最近，國(guó)務(wù)院印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，提出實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)2015年“能源綜合效率提高到38%”。在我國(guó)能源約束凸顯、世界能源競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天，千方百計(jì)將該部署落到實(shí)處，緊繃能源消費(fèi)“雙控”這根弦，從源頭上降低能耗，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
這些年，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“一路高歌”不同，我們的能源消費(fèi)狀況讓人越來(lái)越“揪心”，可以說(shuō)是“危機(jī)四伏”：一方面，家底薄，“斷炊”征兆漸顯。目前，我國(guó)常規(guī)化石能源超強(qiáng)度開采現(xiàn)象嚴(yán)重，不少傳統(tǒng)煤炭富集區(qū)都步入資源枯竭階段;油氣人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的6%，石油年產(chǎn)量只能維持在2億噸左右，常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量?jī)H能滿足新增需求的30%左右。另一方面，消費(fèi)強(qiáng)度大，需求直線上升，“寅吃卯糧”。據(jù)估算，2012年我國(guó)石油年消費(fèi)量已達(dá)到5 億噸，對(duì)外依存度從本世紀(jì)初的26%上升至56%左右;煤炭消費(fèi)量達(dá)35億噸，幾乎相當(dāng)于其他所有國(guó)家煤炭消耗的總和。
能源之危只是表象，實(shí)質(zhì)是粗放式、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，占GDP比重大概低30%左右，而能源密集型產(chǎn)業(yè)低水平過(guò)度發(fā)展、比重偏大，鋼鐵、有色金屬、建材、化工四大高載能產(chǎn)業(yè)用能已占能源消費(fèi)總量一半左右。從單值看，我國(guó)人均能源消費(fèi)已達(dá)世界平均水平，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為世界平均水平的一半;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。有測(cè)算表明，再按照這種模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)下去，2020年我國(guó)需消耗55億噸標(biāo)煤，2030年上升至75億噸，這不僅超出了我國(guó)的資源承載能力，而且必將給環(huán)境帶來(lái)極惡劣影響。2013年1月，我國(guó)北京、天津、河北、安徽、湖北、湖南等地多次出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，最大污染面積超過(guò)140萬(wàn)平方公里，其“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;就是粗放式、高能耗的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及由此帶來(lái)的高能耗、高排放。也就是說(shuō)，不加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成能源消費(fèi)“雙控”新機(jī)制，扭轉(zhuǎn)能源過(guò)度消費(fèi)勢(shì)頭，守住能源消費(fèi)“紅線”，將是一句空話。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效左右著能源消費(fèi)大局。從這些年的實(shí)踐看，我們每在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得一點(diǎn)進(jìn)步，都會(huì)在降低能源消費(fèi)強(qiáng)度上有所反映。 2012年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗隨之也有了更好表現(xiàn)，初步核算比上年下降3.6%，而前年只下降2%。
“我們的工業(yè)文明正處在十字路口……”美國(guó)學(xué)者杰里夫·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中，開篇就預(yù)測(cè)當(dāng)下的工業(yè)發(fā)展模式將走向終結(jié)，并宣告第三次工業(yè)革命的勃興。從當(dāng)下種種跡象觀察，此預(yù)測(cè)正在逐步走向現(xiàn)實(shí)。我們應(yīng)順應(yīng)大勢(shì),緊緊抓住產(chǎn)業(yè)革命來(lái)臨機(jī)遇，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下更大功夫，從根子上推動(dòng)能源消費(fèi)革命，這是勾繪未來(lái)我國(guó)能源發(fā)展更美藍(lán)圖的希望所在,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國(guó)夢(mèng)”的必經(jīng)之路。
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