2012年12月17日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》。關(guān)稅實(shí)施方案從2013年1月1日起實(shí)施，其中“煤制焦炭及半焦炭不論是否粉化”并未出現(xiàn)在《出口商品稅率表》中。這意味著從2008年8月20日至今征收的40%焦炭出口關(guān)稅將被取消。這是國家為了鼓勵(lì)焦炭出口出臺(tái)的重大利好政策，然而焦炭行業(yè)出口卻在1月份出現(xiàn)大幅下降，同比下滑35%。據(jù)海關(guān)總署的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年1月中國出口焦炭4萬噸，環(huán)比去年12月減少2萬噸，降幅33%;同比減少3萬噸，降幅35%。
這不禁讓人大惑不解，相關(guān)人士認(rèn)為，國內(nèi)看漲預(yù)期已經(jīng)提前透支了焦炭市場(chǎng)利好，導(dǎo)致國內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格大幅高于國際市場(chǎng)，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“國內(nèi)煤炭市場(chǎng)黃金十年已經(jīng)過去，煤炭?jī)r(jià)格下跌之勢(shì)已維持了一段時(shí)間，煤炭企業(yè)、港口、火電企業(yè)煤炭積壓嚴(yán)重，前期庫存并未得到有效消化，焦炭市場(chǎng)不振也屬正常現(xiàn)象。同時(shí)，雖出口關(guān)稅得以取消，但國際焦炭開采成本低、運(yùn)輸成本低、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，使得國內(nèi)焦炭在世界市場(chǎng)中受歡迎程度嚴(yán)重下滑。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說道。
值得注意的是，不僅焦炭出口數(shù)量下降，而且出口均價(jià)也大幅下跌。在不計(jì)入焦炭指標(biāo)的情況下，2013年1月焦炭出口價(jià)格約為2244元/噸，而去年同期焦炭出口價(jià)格約為2659元/噸。從2012年9月至今，我國焦炭?jī)?nèi)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格上漲約500元/噸，導(dǎo)致國內(nèi)焦炭市場(chǎng)和國外市場(chǎng)倒掛嚴(yán)重。目前僅天津港一級(jí)焦出口FOB價(jià)格已經(jīng)報(bào)至310美元/噸。而國外采購企業(yè)表示，焦炭?jī)r(jià)格降150-200元/噸在國際市場(chǎng)上才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)高級(jí)分析師穆文鑫認(rèn)為，導(dǎo)致焦炭出口并沒有出現(xiàn)大幅反彈，其核心是國內(nèi)焦炭市場(chǎng)比國外價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再。
如何能保證我國焦炭行業(yè)在出口時(shí)具備一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，是焦炭行業(yè)復(fù)興的重中之重。任浩寧表示，一方面，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉是確保焦炭行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素，增強(qiáng)焦炭品質(zhì)、降低開采成本、提升焦炭產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力是力保焦炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)的重要舉措;另一方面，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能分散、結(jié)構(gòu)失衡等問題亟待解決，焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作勢(shì)在必行，國家有關(guān)部門、地方政府、焦炭企業(yè)應(yīng)共同努力，將焦炭行業(yè)的重點(diǎn)工作做好，從而爭(zhēng)取價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
打鐵還需自身硬，在政策搭臺(tái)唱大戲的同時(shí)，“演員”也應(yīng)該做好自我修養(yǎng)。焦炭行業(yè)出口要獲得發(fā)展，必須從自身做起。降低關(guān)稅和取消出口配額，只能說是利好焦炭出口，真正能夠拯救焦炭出口形勢(shì)仍然要靠?jī)r(jià)格水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，焦炭市場(chǎng)在二季度或三季度將會(huì)有一波回調(diào)行情，在關(guān)稅壁壘取消的背景下，中國焦炭產(chǎn)能將會(huì)為出口打下較好基礎(chǔ)，今年焦炭出口量必將有所恢復(fù)。任浩寧認(rèn)為，焦炭市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r不僅與焦炭自身的供求關(guān)系有直接影響，還與國民經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有密切關(guān)聯(lián)。若國家整頓焦炭行業(yè)相關(guān)文件得以很好落實(shí)，產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等問題將得到有效解決，從而保證焦炭市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，焦炭行業(yè)出口態(tài)勢(shì)比較樂觀。
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