在第九屆中國國際
石油石化技術裝備展上,參展商特別賣力,都希望通過此次展覽拿到一定的訂單。
“全球金融危機對國內裝備制造業產生了一定的沖擊,尤其是出口訂單大幅減少,我們正尋找出路,希望能夠在國內占據更多的市場”。一名來自新疆的裝備制造商告訴記者。
與此相對的聲音是,國產化的推進是個復雜的過程,不僅要靠市場化來推動,更關鍵的是需要政策的引導。
眼下,這一情況將有很大好轉。國務院《裝備制造業調整和振興規劃》細則已經出臺,其
中石化產業的千萬噸煉油、百萬噸大型乙烯的建設都將加快國產化進程。
石化裝備制造業調整振興方向明確
“在國家十大產業規劃中,裝備制造業是即期經濟拉動能力最強的產業之一,在保增長、擴內需、調結構宏觀政策中的作用舉足輕重”。受訪的權威人士解讀說,裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業,被認為是國家工業化、現代化建設的“發動機”。其產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集,是各行業產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。
《裝備制造業調整和振興規劃》特別強調要抓住九大產業重點項目,實施裝備自主化。以石化產業為例,要以千萬噸級煉油、百萬噸大型乙烯、精對苯二甲酸(PTA)、大化肥、大型煤化工和天然氣輸送液化儲運等成套設備,大型離心
壓縮機組、大型容積式壓縮機組、關鍵泵閥、大型反應器、大型熱交換器、擠壓造粒機、大型空分設備、低溫泵等為重點,推進石化裝備自主化。
具體政策方面,將發揮增值稅轉型政策作用。利用該政策對企業技術進步的促進作用,鼓勵企業加大技術改造力度,加快裝備更新,調整產品結構,推動企業技術進步,加大技術進步和技術改造投資力度。下一步將制定《裝備制造業技術進步和技術改造項目及產品目錄》,在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項,支持重大技術裝備的自主化、節能節材減排改造、企業兼并重組后內部資源整合、發展現代制造服務業等等。
石化技術裝備國產化的積極推動者
在眾多中央企業中,煉油裝備國產化率超過90%,乙烯化工裝備國產化率超過70%的中國石化,無疑是技術裝備國產化的開明用戶和積極推動者。
在加快裝備制造國產化步伐中,中國石化按照“積極、穩妥、先進、可靠”的方針,以新建和重點改擴建項目為依托,積極倡導、大力支持重大裝備國產化。通過國產化的實踐,許多重大、關鍵、核心石化裝備實現了國產化,滿足了石化企業工程建設進度及裝置生產要求,推動了我國石化裝備制造業的發展和產品結構調整,部分國產化重大裝備已達到國外同類產品先進水平,為國家和企業帶來巨大的經濟效益和社會效益。
數據顯示,2002年以來,中國石化審查確立的攻關課題138項,籌措攻關經費近1.5億元,有293個單位參與重大裝備國產化研制工作,按攻關計劃完成了攻關任務。
“十二五”期間國產化率會繼續提高
“國產化重大裝備具有價格低,交貨周期短,備品配件供應迅速,現場服務好,反應時間短,裝備使用與技術交流方便等特點,可以打破國外技術壟斷,降低采購成本,更好地控制風險。再加上此次國家出臺了利好的政策,我們必須抓住國產化的‘春天’,將國產化進行到底。”中國石化重大裝備國產化辦公室負責人表示,具體目標是“十二五”期間煉油裝備國產化率維持在90%以上,化工裝備國產化率達到80%。
措施之一是繼續開發研制大型化重大裝備,滿足石化裝置大型化發展要求。雖然現有煉油化工裝置國產化率已經比較高,但生產裝置的大型化和規模化發展趨勢,使得攻關項目的技術難度越來越大,對裝備的制造技術、檢驗技術、運輸技術、現場組裝及設備熱處理技術等提出了更高的要求,因此必須繼續對大型化重大關鍵設備進行攻關,才能滿足石化生產裝置大型化對工藝裝備的要求。
措施之二是采取工藝技術與裝備技術相結合的攻關方式,防止裝備研發與工藝技術發展脫節。通過加強領導,組織、整合技術資源,融合協調技術開發、裝備研制、工程設計、設備制造、用戶等各方關系,加強規劃和攻關計劃的管理,實現工藝技術與裝備研發的緊密結合,防止國產化裝備的創新研發與工藝技術發展脫節。
措施之三是推進重大裝備的出口工作,提高國產化裝備水平。調整重大裝備國產化攻關的工作重點,逐漸從首臺(套)攻關轉移到提高國產化重大裝備的可能性、先進性、經濟性和高效化上,把目前占據較大進口比重的泵、閥門、電儀設備的國產化攻關擺到攻關的框架中,同時加大已攻關成功的重大國產化裝備的應用推廣,推進重大裝備的出口工作,通過與國外先進創造企業的同臺競爭,進一步提高國產化裝備的水平。
此外,還可以集中攻克一批長期困擾產業發展的共性技術。如加快建設一批帶動性強的國家級工程研究中心、工程技術研究中心和工程實驗室,在大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具和特種原材料方面集中突破,提高重大裝備配套產品制造水平。