要解決這些挑戰是一個很不容易的問題,我個人認為是要從三個層次來處理好這個問題。第一個層次就是技術層次,當前來看需要我們在技術上下大的功夫,來取得一些重要的突破。從依靠化石燃料為主的這種局面來看,短期間可能不容易改變。我們要想減少二氧化碳的排放,首先就是要采取節能、降耗,降低二氧化碳的排放量。我們國家已經承諾到2020年二氧化碳的排放量要比2005年單位GDP的二氧化碳排放量,要比2005年降低40-45%,這就是叫碳排放強度的降低。但是我們還不能承諾排放總量的降低,它的原因我在國際上也講過幾次了。第一,我們是發展中國家,我們還要發展,發達國家已經過了這個工業化時期,進入了后工業化時代社會,所以他們的發展來說,已經主要不是工業了,而是服務業,信息產業這些方面。而我們現在還是以第二產業為主的發展,這是一個原因。
另外一個原因,從歷史上來看,中國的二氧化碳的總的排放在世界總的排放量大概只占9-10%,也就是說發達國家在發展過程中排放大量二氧化碳,現在我們要發展了,要限制我們,這當然是不大公平。
從人均來看,我們人均二氧化碳排放量只有美國的五分之一,相當于世界的平均水平。你們不是講人權嗎,人權也包括每一個人應該有相同的二氧化碳排放權。從這個角度來看也不能夠完全責怪中國。
最后一點是由于中國現在是工業制造大國或者說世界工廠,很多外國企業把工廠搬到中國來,我原來在化工部當副部長,跟化工界朋友很熟。前幾年我每年去達沃斯,今年因為年紀大就不去了,去達沃斯他們化工企業巨頭聚會的時候,都請我參加,都是老朋友。我說你們現在把工廠搬到中國來生產,產品你們賣出去賺錢,二氧化碳排放記錄就擺在我們頭上了。所以你們得了好處,我們挨罵,這好象不公平。當然我也說盡管有這么四點理由,但是中國還是在積極的應對氣侯變化,還是在積極的發展綠色經濟。我們并沒有以上述四個理由為借口,我們還是在積極的發展我們的綠色經濟。當然綠色經濟包括比低碳經濟廣,綠色經濟包括低碳經濟,循環經濟和生態經濟。所謂低碳經濟我剛才說能源的節約和減少二氧化碳的排放。循環經濟就是提高資源利用的效率,循環、再生、再利用和可再生,就是四個R,回收、再用、循環、可再生,這是循環經濟。生態經濟就是生態、環境的保護和改善。
從低碳經濟來說,從中國目前的重點還是放在低能耗、低排放、低污染,這是當前我們的重點。當然從將來來看,我們要發展不排放二氧化碳的產業,并且盡可能的利用二氧化碳。當然目前來看主要只能是在飲料行業等等利用,實際上化工對二氧化碳利用也在研究。比如說大家熟悉的聚碳酸酯,原來都用光漆路線,現在開使用碳酸的路線,這就是利用二氧化碳為原料,最后實在不行就是二氧化碳的普及和處理。目前中國來說還是集中于3低,就是低能耗,低排放,低污染,這是目前中國在發展綠色經濟,低碳經濟方面的重點。
從這一方面來看我們需要的,要有大量的技術上的突破和創新。當然根據國際能源屬前幾年發表的報告,世界的石油、天然氣和煤炭的高峰年份將在30年60年和120年以后達到,達到高峰以后就會呈下降的趨勢。但是這個預測最近也被頁巖氣,所謂非常規的油氣資源發現和利用所推遲,當然總歸最后還是要用完的,但是不會像現在說的這樣。所以我覺得我們要認真的看待頁巖氣帶來的革命的變化。從美國來看,由于頁巖氣的發展,它的石油的自給率,能源的自給率在提高。我認為美國頁巖氣的發展不僅對世界經濟的格局會有影響。比如說他在中國大量投資搞石化,可能就會減少甚至有可能把石化企業搬回去。而且在世界政治的局面上也會有變化,比如說中東對美國來說,作為石油供應的重要性,就可能會減少。對中國來說我們根據初步的結果,我們的資源,頁巖氣資源量并不低,但是我們要真正達到美國這樣能夠充分肯定我們頁巖氣的資源,那還需要解決一系列的問題。其中首先要解決的當然就是技術上的問題比如說水平鉆井壓裂等等方面的技術。現在頁巖氣的開發采取了開放的態度,希望能夠加速。當然也有一些制度、機制、體制等方面需要解決,從技術上來說首先就要有突破。
不管是頁巖氣、生物燃料,還是要排放二氧化碳的,所以我們還是要更多的關注不排放二氧化碳的能源。其中當然一個是水能,水能現在裝機大概是2億千瓦,到2020年可能會發展到3億千瓦。我們的核能現在是1000多萬千瓦,原來的規劃比較雄心勃勃,要到6000萬千瓦以上,現在看來由于福島的核事故,對核能我們還是要利用的,但是要更多的重視安全,所以可能發展的速度會相對降低一些。
風能和太陽能。風能這些年我們發展的很快,大概現在裝機量來看已經到五、六千萬千瓦,但是風能的問題,一個是資源分布不均勻,70%在近海地區,而近海地區要搞風能首先要有大的風機等等一些問題還需要解決。風能并網的也存在問題,這也需要解決。目前按照我們的規定,風能并網,很多電網規定只能并10%,智能電網,歐洲的能夠并網20-30%,我們還需要解決進一步并網的問題。
太陽能也是一個取之不盡的資源,目前除了太陽能光伏發電以外,光熱發電也在迅速的發展,以色列的第一臺十萬千瓦的裝置已經開始運行,我們也在建設一些光熱發電的裝置。