“所謂藍(lán)色圈地運動，通常是指有關(guān)國家為爭奪海洋資源，圍繞海域所展開的一些行動，”中國社科院邊疆史地研究中心副主任李國強(qiáng)在接受《瞭望》新聞周刊采訪時介紹說。因陸地資源稀缺，已經(jīng)不足以支撐21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度時，為了生存，世界各國便把目光轉(zhuǎn)向了海底世界。深海海域成了人類最后一片知之甚少的未開發(fā)區(qū)域；而公海，是一塊沒有歸屬的資源地，像是散在野地里的財寶，更成為強(qiáng)國必爭之地。
“有兩個數(shù)據(jù)可能更說明問題：估計人類現(xiàn)在還沒有開采的石油大約40%在深海海底，包括北冰洋；世界上活的生物量，估計有1/3在地底下，”中科院院士、同濟(jì)大學(xué)教授汪品先對《瞭望》新聞周刊說。
從海面到海底的爭奪
海上之爭自古有之。15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)之后，強(qiáng)國占據(jù)海洋主要是為了跨過海洋從而占領(lǐng)陸地。
“半個世紀(jì)之前大家爭的也都不是海底，因為海洋歷來就是‘漁鹽之利，舟楫之便’，漁業(yè)和航運是主要的。主要用的是海面不是海底，更不是遠(yuǎn)洋的海底。而現(xiàn)在的焦點卻在海底。所謂沿海國對大陸架自然資源的權(quán)利，指的不是海面、不是漁業(yè)，而是海底，更確切地說是海底的礦產(chǎn)和固定的生物資源，”這是汪品先的看法。
人類對海洋的認(rèn)識很晚，直到15世紀(jì),歐洲人不知道地球上有太平洋。20世紀(jì)早期,還以為深海是一片死亡世界,沒有生命、沒有運動。關(guān)于深海的知識絕大多數(shù)來自上世紀(jì)的后半葉，60年代證明洋底在擴(kuò)張，70年代末發(fā)現(xiàn)深海有熱液噴出、形成黑煙囪，接著又發(fā)現(xiàn)不靠光合作用的“黑暗食物鏈”，直到深海底下上千米的地殼里，還有微生物生存。一個深海海底的廣闊世界，突然呈現(xiàn)在人類面前，帶來了資源的新寶庫。海洋經(jīng)濟(jì)也從幾千年來的漁業(yè)和航運擴(kuò)展到了海底：先是太平洋海底的多金屬結(jié)核（“錳結(jié)核”），后是海山上的鈷結(jié)核，現(xiàn)在又是金屬硫化物礦床。這些金屬礦至今沒有商業(yè)開采，主要是經(jīng)濟(jì)上的原因——開采成本太高。
“但是成本的概念是變的：深海石油當(dāng)年也嫌技術(shù)太難、成本太高，但隨著能源枯竭、石油漲價和開采技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在成了海洋經(jīng)濟(jì)里發(fā)展最快的一枝獨秀。既然海底權(quán)益意味著能源，沿海國家當(dāng)然使出渾身解數(shù)延伸大陸架、擴(kuò)大海域主權(quán)，”汪品先說。
與幾百年來依靠炮艦的海上權(quán)益之爭不同，當(dāng)代國際的海底之爭在很大程度上是科技之爭；反過來，海洋科技活動的背后，也常常拖著權(quán)益之爭的影子。
在李國強(qiáng)看來，藍(lán)色圈地運動意義重大。首先是權(quán)益問題。地球上未來的資源可能主要在深海，但是目前大家不太知道到底什么是最有用的，比如前些年認(rèn)為錳結(jié)核是比較有用的，后來發(fā)現(xiàn)開采此物很不劃算。因此現(xiàn)在先把地方占到，等以后知道用途了再去發(fā)掘。
其次，由于海洋的利用無法把民用或軍用截然分開，因此，要特別注意未來資源的意義。美國現(xiàn)在的海底觀測系統(tǒng)，實際上是在第二次世界大戰(zhàn)以后用來觀測蘇聯(lián)核潛艇的。冷戰(zhàn)結(jié)束后就變?yōu)槊裼昧耍脕碛^測海底的地震、海水的變化，等等。
“海洋蘊藏了全球超過70%的油氣資源，海底的油氣如同埋在地里的馬鈴薯一樣等待我們?nèi)ネ诰颉！边@是美國休斯敦大學(xué)石油化學(xué)及能源教授米切爾·伊科諾米季斯關(guān)于海洋資源的著名言論。
“隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，人們對海底資源的認(rèn)識也越來越深入，藍(lán)色圈地運動必然日趨激烈，”李國強(qiáng)判斷說。
海底世界“戰(zhàn)猶酣”
李國強(qiáng)認(rèn)為，從海洋的特性來講，各國的競爭主要集中在對北極的爭奪、深海資源的爭奪及外大陸架的爭奪。
以前未曾被注意的北冰洋海底，據(jù)估計蘊藏著全球未開發(fā)石油的1/4。2007年，俄羅斯首先在北極北冰洋洋底發(fā)現(xiàn)了豐富的資源后，其深潛器穿過冰層將國旗插到4000米深的北冰洋海底宣示主權(quán)。隨后俄羅斯晨報稱，科考結(jié)果表明，北冰洋120萬平方公里的洋底歸俄羅斯所有。俄羅斯這一舉動在國際社會，尤其是在其他四個毗鄰北冰洋的國家——美國、加拿大、丹麥和挪威引起軒然大波。緊接著，加拿大政府在2007年10月宣稱計劃繪制北極地區(qū)海床地形圖，來證明北極大部分地區(qū)屬于加拿大。于是，這幾個與北冰洋毗鄰的國家圍繞著北極展開了激烈的藍(lán)色圈地運動，爭端層出不窮。
爭奪深海的典型案例發(fā)生在
墨西哥灣。在墨西哥灣，美國的投入非常大，巴西的石油公司也紛紛介入，挪威石油公司2007年獲得墨西哥灣300個油氣項目的開采許可證。與此同時，日本的石油公司也宣布，要投資12億美元開采墨西哥灣。此外，一些大的石油公司，比如
殼牌、
英國石油等，也要聯(lián)合投資，在墨西哥灣建立生產(chǎn)平臺。“從墨西哥灣的例子我們可以看出，爭奪深海不僅是多個國家之間，而且一些大型的國際知名的跨國公司、一些知名的石油公司也介入其中，投入非常大，競爭非常激烈，”李國強(qiáng)說。
到2003年底，全世界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)深海油氣田328個，已投入開發(fā)的有75個，其中，墨西哥灣、巴西和西非是世界深海
油氣勘探和開發(fā)的“金三角”，有關(guān)國家在這三個地區(qū)針對深海石油所開展的競爭異常激烈。
李國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在要特別關(guān)注外大陸架的爭奪，因為大家知道，外大陸架是資源比較豐富的地區(qū)，海底資源特別是深海資源多數(shù)都聚集在外大陸架。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，外大陸架是指200海里大陸架之外的延伸部分，超過200海里但最長不超過350海里的部分就是外大陸架。隨著人們對外大陸架的認(rèn)識不斷提高，爭奪也越來越激烈。2009年5月是此次全球“圈海”的最高潮，僅1日至12日便有20多個國家趕在大限到來前提交劃界案，隨之而來的是各國間紛繁復(fù)雜的爭吵。
“應(yīng)該說，愈演愈烈的藍(lán)色圈地運動在全球范圍內(nèi)都是熱點，因為各個區(qū)域海底的狀況并不完全一樣，有些地方可能是石油天然氣比較豐富，有些地方可能是
可燃冰錳結(jié)核比較充足，有些地方可能是富藏其他類型的一些資源，”李國強(qiáng)說。
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