近年來美國頁巖氣產量的快速增長在改變美國能源供需結構的同時，對全球產生了強烈的示范效應。中國也準備在頁巖氣領域大干一番，并明確提出到2015年我國頁巖氣產量達65億立方米的目標。
對資源有一個充分認識是發(fā)展頁巖氣產業(yè)的關鍵。美國的頁巖氣產業(yè)的確成功了，但美國的頁巖氣勘探開發(fā)經(jīng)歷了上百年的歷史，有厚重的積淀，僅商業(yè)化歷史就有八十多年。在漫長的發(fā)展歲月中，無論是美國政府還是大型石油公司、中小型石油公司以及技術服務公司在頁巖氣勘探開發(fā)領域投入了大量財力物力，這些投入給美國帶來了豐厚的回報。如今雖不能說美國已經(jīng)完全掌握國內的頁巖氣資源基礎，但至少可以認為美國關于資源基礎的認識是有科學依據(jù)的，否則美國的頁巖氣產量就不會取得大突破，事實勝于雄辯。
那么國內對頁巖氣資源的認識又如何呢?以下幾組數(shù)字或許可以說明問題：EIA認為中國的頁巖氣資源量是144萬億立方米，可采資源量是36萬億立方米;國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示國內頁巖氣資源量為134萬億立方米，可采資源量25萬億立方米;中國工程院認為國內可采資源量為10-13萬億立方米。不同機構關于我國頁巖氣的資源評價結果有著不同的認識，且差異比較大，這一現(xiàn)象足以說明國內關于頁巖氣資源評價的認識還很初級。
國土部得出的資源評價結論僅僅依靠國內60多口評價井，認識初級，數(shù)據(jù)精確度比較低，而美國的頁巖氣儲量評價建立在幾十萬口鉆井資料的基礎上。國內機構對頁巖氣資源評價認識初步，那EIA對我國資源基礎的評價結果就精確嗎?答案也是否定的。對EIA的評價結果，國內很多專家其實并不認同，EIA在國內就沒有工作量投入，評價結果在很大程度上是想當然。
有人會認為，即使頁巖氣資源評價結果粗放，但相對于65億立方米這樣的規(guī)劃目標而言，我國的資源條件還是有保障的。的確，65億立方米的產量規(guī)劃相對于25萬億立方米、36萬億立方米乃至10萬億立方米的資源量而言，可以說是滄海之一粟。但從事石油勘探開發(fā)的人都知道， “資源”和“產量”是有距離的，有時候還會很遙遠。究竟有多遠，取決于認識和積累，取決于技術，取決于資金規(guī)模等等。“十二五”期間中國在頁巖氣開發(fā)將著眼于三大任務，即開展頁巖氣資源潛力調查評價，開展科技攻關，掌握適用于中國頁巖氣開發(fā)的關鍵技術，在全國重點地區(qū)建設19個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)。由于我們還缺少開發(fā)頁巖氣的關鍵技術和必要的配套措施以及保障措施，沒有足夠的積累，一切從零開始，因此在這樣條件下，頁巖氣勘探開發(fā)要想實現(xiàn)大發(fā)展，難度非常之大。
有專家認為中國針對頁巖氣勘探開發(fā)的分析實驗技術還不完善，對頁巖氣的成藏機理和富集特點認識還不清楚，含氣頁巖有利區(qū)帶和頁巖氣建產區(qū)的選擇和評價、頁巖氣藏描述、產能預測、井位部署與井網(wǎng)優(yōu)化等氣藏工程技術與頁巖氣開發(fā)地質理論在國內尚處于空白，因此美國頁巖氣開發(fā)模式不可復制。據(jù)此有學者認為，即使加快勘探開發(fā)步伐，“十二五”時期能夠在不同地質條件不同層系中取得一批頁巖氣區(qū)塊勘探突破、后期能在典型區(qū)塊上建設產能并獲得一定產量，已屬“快速發(fā)展”。
頁巖氣生產成本高、投入大也是制約勘探開發(fā)的重要影響因素。根據(jù)對油企的調查，中國頁巖氣開發(fā)需要經(jīng)歷5到10年時間才能具有意義。有專家指出，一個典型的1000平方公里的頁巖區(qū)塊，需要至少花費30個月時間和投入3700萬美元，才能鉆一口直井和兩口水平井來了解地質方面的問題。目前我國的頁巖氣開采技術還不能滿足規(guī)模開發(fā)的需要，核心技術自主創(chuàng)新能力不足，國內先導試驗區(qū)僅有少數(shù)幾口參數(shù)井經(jīng)壓裂獲“工業(yè)氣流”。
為推進頁巖氣大發(fā)展，政府在管理體制和運行機制方面曾作出了一些調整，比如將頁巖氣定為獨立礦種，同時出臺了一些帶有鼓勵性質的財稅政策，實施了兩輪招標，允許民營資本參與，這些舉措都是值得肯定的。美國頁巖氣產業(yè)的發(fā)展是市場、法規(guī)、需求、政府扶持、基礎設施建設等多元因素共同作用的結果。相比較先行者美國而言，我們還需要做大量的工作。
雖然到2015年我?guī)r氣產量達到65億立方米面臨一系列挑戰(zhàn)，但這一規(guī)劃目標本身有其積極意義。這是我國能源發(fā)展過程中的一件大事，也是一件好事，因為它掀開了向頁巖氣產業(yè)進軍的帷幕。接下來我們的工作重點不應該是如何去完成這一目標，而應踏實做好頁巖氣的資源評價，做好關鍵技術的研發(fā)，同時借鑒美國等先行國家經(jīng)驗，完善政策體系和基礎設施建設，為頁巖氣產業(yè)大發(fā)展保駕護航!
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