近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》通知,2013年要推進(jìn)電價改革、天然氣價格改革;建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。
在資源性產(chǎn)品價格改革方面,《意見》明確指出,將推進(jìn)電價改革,簡化銷售電價分類,擴大工商業(yè)用電同價實施范圍,完善煤電價格聯(lián)動機制和水電、核電上網(wǎng)價格形成機制。推進(jìn)全國煤炭交易市場體系建設(shè)。推進(jìn)天然氣價格改革,逐步理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系。推進(jìn)大用戶直購電和售電側(cè)電力體制改革試點。此外,在保障人民群眾基本生活需求的前提下,綜合考慮資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)等因素,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。 在財稅體制改革方面,《意見》提出要求,將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應(yīng)稅品目,清理煤炭開采和銷售中的相關(guān)收費基金,開展深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點;金融體制改革方面,要推進(jìn)煤炭、鐵礦石、原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設(shè);投融資體制改革方面,抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī),推動民間資本有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域。根據(jù)《意見》通知,2013年改革重點工作是,深入推進(jìn)行政體制改革,加快推進(jìn)財稅、金融、投資、價格等領(lǐng)域改革,積極推動民生保障、城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)改革。
《意見》還要求繼續(xù)深化已出臺的各項改革,力求年內(nèi)取得新的進(jìn)展。要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革,推動大型國有企業(yè)公司制股份制改革,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)并購重組。