23日，第五階段《車用汽油》國家標(biāo)準(zhǔn)委報批稿公開征求意見截止，國五標(biāo)準(zhǔn)誕生在即。2018年，全國汽油將執(zhí)行國五標(biāo)準(zhǔn)。
與國三、國四汽油標(biāo)準(zhǔn)比較起來，國五最大的變化就是硫含量，卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴昨日接受本報記者采訪時介紹，國三汽油的硫含量為不大于 150PPM(百萬分比濃度，下同)，國四汽油的硫含量為不大于50PPM，國五汽油的硫含量則擬定不大于10PPM。“國五標(biāo)準(zhǔn)汽油將與目前歐洲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一致。從理論上來講，將減少80%二氧化硫的排放，能夠有效減輕環(huán)境污染。因為硫排放是PM2.5的最大元兇。”陳晴表示，從國三汽油升級為國四汽油，每噸的成本預(yù)計增加200元，核算為每升0.14元。不過，再從國四汽油升級為國五標(biāo)準(zhǔn)，不論技術(shù)成本還是生產(chǎn)成本均高于前一級別的升級，成本將會有更大幅度的提高。
國三標(biāo)準(zhǔn)今年年底退役
陳晴告訴記者，目前全國大部分城市使用的汽油為國三標(biāo)準(zhǔn)，只有上海、廣東、江蘇部分省市執(zhí)行的是國四標(biāo)準(zhǔn)。油品升級會一級一級執(zhí)行，2013年12月31日國三標(biāo)準(zhǔn)汽油退出市場之后，登臺的應(yīng)當(dāng)是國四標(biāo)準(zhǔn)。
國三標(biāo)準(zhǔn)升級為國四標(biāo)準(zhǔn)成本增加了約200元/噸，約合每升0.14元。“油品升級售價自然會有一定幅度的上漲。”陳晴說，消費者面臨價格上漲壓力。某民營加油站相關(guān)負(fù)責(zé)人彭先生舉例，普通面粉升級為精粉，價格是一定會上漲的。“想吃精粉就得多付錢，這與油品升級是一個道理。”
汽油將告別“錳時代”
陳晴詳細(xì)介紹了國五標(biāo)準(zhǔn)汽油與之前的不同。最大亮點就是硫含量大幅度降低，與歐洲標(biāo)準(zhǔn)拉齊。國五標(biāo)準(zhǔn)汽油的硫含量擬定不大于10PPM，與國三、國四標(biāo)準(zhǔn)相比，數(shù)倍、數(shù)十倍降低。而國五標(biāo)準(zhǔn)汽油的另外一個亮點就是禁止使用錳劑。據(jù)了解，錳劑添加到成品油中能夠輕松升級油品質(zhì)量，不過弊端就是對汽車發(fā)動機有損害。錳劑在燃燒之后會沉積在發(fā)動機內(nèi)部件上，從而導(dǎo)致發(fā)動機性能降低，排放增加，且燃油消耗量也增大。禁止添加錳劑，意味著執(zhí)行國五汽油標(biāo)準(zhǔn)，汽油則遠(yuǎn)離“錳時代”。
油品升級油號將降低
升級為國五標(biāo)準(zhǔn)的汽油，油號將降低。人們熟悉的90號、93號和97號汽油將不復(fù)存在，取而代之的油號是89號、92號、95號。眾所周知，油號越高，汽油燃燒能力越高，所以售價也更高。那么，汽油標(biāo)號降低，是否意味著油的品質(zhì)也降低了?陳晴解釋，油號降低并不意味著油的品質(zhì)降低，只是會略微提升汽車的油耗，不過這個幅度不會非常明顯。“其實在歐美地區(qū)根本就沒有97號汽油，最高油號就是95號。”
消費者或承擔(dān)大部分價格壓力
既然油品升級能夠大大緩解環(huán)境污染，為何遲遲新標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行?“說到底就是錢的問題。油品升級，成品油價格上漲，大部分壓力會轉(zhuǎn)嫁給消費者，或許國家和企業(yè)也會承擔(dān)一部分。”
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，升級油品帶來的成本，多方共同“買單”的可能較大，政府承擔(dān)一部分，企業(yè)承擔(dān)一部分，但是“大頭”預(yù)計還是消費者自己承擔(dān)。
金融支持和油品升級后帶來的方方面面的價格矛盾才是牽絆住腳步的重要因素。成品油是基本的生產(chǎn)資料，生產(chǎn)資料價格上漲，會影響到整條經(jīng)濟鏈，所以相關(guān)部門也很矛盾。不過，油品升級已經(jīng)迫在眉睫，但從技術(shù)上來說，從改善汽車排放的辦法是最簡單易行的。有數(shù)據(jù)顯示，我國連續(xù)3年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國，汽車尾氣給環(huán)境帶來的污染不容小視，所以油品升級勢在必行。“我國油品升級是政府強制行為，不過政府也要考慮到百姓的聲音，尤其是那些車主們，他們是有發(fā)言權(quán)的。以往都是不同意的呼聲很高，所以遲遲執(zhí)行不了新標(biāo)準(zhǔn)。”
煉油企業(yè)或面臨行業(yè)洗牌
作為業(yè)內(nèi)人士的彭先生透露，增加一套為油品升級的設(shè)備至少需要投入1億~2億元，這對一些煉油企業(yè)來說壓力不小。并且，油品升級是國家強制執(zhí)行的，成品油定價也是國家標(biāo)準(zhǔn)，所以，生產(chǎn)企業(yè)并不能夠把成本壓力直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，只能由企業(yè)來承擔(dān)。“升級是國家讓升級，資金就要企業(yè)自己想辦法。國家應(yīng)當(dāng)會為企業(yè)和消費者承擔(dān)一部分價格上漲的壓力，不過，生產(chǎn)企業(yè)只有經(jīng)過多年的生產(chǎn)，才能夠?qū)⑦@么大的成本壓力消化掉。”彭先生說，這個過程恐怕不是一年兩年能夠完成的。或許，一些不上規(guī)模不夠規(guī)范的小型企業(yè)將被淘汰掉，行業(yè)將面臨新一輪的洗牌。
業(yè)內(nèi)人士油價每升預(yù)計漲價2毛
根據(jù)國三升級為國四標(biāo)準(zhǔn)判斷，每噸成本增加200元，每升上漲0.14元。韓曉平預(yù)計，油品升級為國五標(biāo)準(zhǔn)，可能會導(dǎo)致油價每升增加0.20 元。那么，這樣的漲幅，消費者是否可以接受?不少新浪微博網(wǎng)友參與評論表示，如果環(huán)保需要，可以適當(dāng)承擔(dān)油品上升的成本壓力，但上漲幅度不要太大。網(wǎng)友紫銀鼠：假如升級可以解決PM2.5，會得到支持，但是，我始終認(rèn)為將無濟于事!這只是漲價的又一個說辭罷了!消費者支持油品升級的同時也擔(dān)憂僅是價格上漲，卻對治理環(huán)境污染無濟于事。
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