一場(chǎng)突如其來卻在情理之中的“柴油荒”近日襲擊了中國(guó)成品油市場(chǎng)，幾千家民營(yíng)油站無奈停業(yè)。“無可奈何。”多位民營(yíng)油企負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)發(fā)出這樣無助的感嘆，不少人干脆把油站賣了甚至萌生了退出的念頭。去年新成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)時(shí)所勾勒的民營(yíng)油企的“好日子”似乎只能是個(gè)難以成真的夢(mèng)想。
新定價(jià)機(jī)制下的首次油荒
據(jù)息旺能源數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，中國(guó)國(guó)內(nèi)柴油庫存已連續(xù)5個(gè)月下滑，累計(jì)降幅達(dá)到26%。從7月份開始，國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)供需矛盾便已逐步顯現(xiàn)，至9月、10月，此矛盾更為加深，全國(guó)各個(gè)地區(qū)都紛紛陷入“柴油供應(yīng)緊張，價(jià)格批零倒掛”的局面。盡管國(guó)家發(fā)改委于10月26日上調(diào)成品油零售價(jià)，但絲毫未改變市場(chǎng)上柴油資源緊張的局面，且之后中石油、中石化兩大主營(yíng)公司限量停批的問題不斷升級(jí)。
中商聯(lián)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山表示，民營(yíng)油企就像成品油市場(chǎng)的“晴雨表”。供需矛盾一旦出現(xiàn)，最先產(chǎn)生反應(yīng)和受影響最大的就是民資。根據(jù)中商聯(lián)石油流通委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)南部（如廣東、江蘇、浙江等省市）已有多達(dá)2000余家的民營(yíng)油站因資源匱乏而無奈選擇停業(yè)。“這種情況不僅出現(xiàn)在南方，北方地區(qū)的民營(yíng)油站也并不好過。” 趙友山說。據(jù)他了解，黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等的民營(yíng)油站停止運(yùn)營(yíng)的也已達(dá)幾百家。
“實(shí)際上油荒問題是一個(gè)常態(tài)，基本年年都發(fā)生，只是嚴(yán)重程度不一。” 趙友山告訴記者。資料顯示，2005年，全國(guó)各地出現(xiàn)油荒，廣州、深圳、上海、南京等城市供需緊張，僅深圳市就有百家油站停業(yè)。2006年多地90號(hào)汽油、0號(hào)柴油供應(yīng)緊張，再現(xiàn)油荒。2007年，北京、石家莊、太原、日照、南京、杭州、南昌、長(zhǎng)沙、云南、西安等地的柴油市場(chǎng)持續(xù)缺油，中石化、中石油全面停批保零。2008年，油荒又來襲，京滬等一線城市也未能幸免，加油的車輛在油站排起長(zhǎng)龍。
在舊調(diào)價(jià)機(jī)制下，發(fā)改委一般試圖通過調(diào)價(jià)緩解油荒，但一直沒有起到根本性的作用。去年新的成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)，此次油荒則是新機(jī)制實(shí)施下的首次。
失衡局面最快月底緩解
卓創(chuàng)資訊油品分析師陳晴分析說，柴油消費(fèi)一直以來都是汽油消費(fèi)的兩倍左右，現(xiàn)在是柴油需求旺季，由于終端消費(fèi)嚴(yán)重超出預(yù)期，市場(chǎng)出現(xiàn)了失衡局面。而近期多省市拉閘限電導(dǎo)致企業(yè)用柴油發(fā)電機(jī)自行發(fā)電，則被普遍視為此次柴油需求量激增的罪魁禍?zhǔn)住?br />
中國(guó)加油站網(wǎng)首席分析師黃順敬則表示，拉閘限電只是部分原因，國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行使得煉油企業(yè)利潤(rùn)降低，兩大巨頭煉油積極性不高致使供給不足才是主因。他介紹說，民營(yíng)油站平時(shí)都會(huì)與兩大主營(yíng)集團(tuán)簽訂購銷合同，在資源寬松時(shí)，兩大集團(tuán)會(huì)敦促民企多購油，但民企又不愿承擔(dān)市場(chǎng)走勢(shì)的巨大風(fēng)險(xiǎn)去囤油，而一旦出現(xiàn)資源緊張的情況，合同就變成了一紙空文。
面對(duì)越發(fā)兇猛的“油荒”，業(yè)界也在尋求解決辦法。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，此次柴油荒大概要到11月底、12月初才會(huì)有所緩解。
據(jù)了解，目前中石化、中石油都在加大生產(chǎn)或進(jìn)口。上周五，中石化宣布將滿負(fù)荷開工，并下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)政策，宣布煉廠超計(jì)劃生產(chǎn)1噸柴油將得到1000元獎(jiǎng)金，并有意進(jìn)口20萬噸柴油。同時(shí)，兩大集團(tuán)加大了從山東地?zé)挼馁徲土俊?shù)據(jù)顯示，10-11月兩大石油集團(tuán)在山東省內(nèi)向地?zé)挷少彶裼?0.6萬噸。不過，陳晴分析說，這些油品進(jìn)入市場(chǎng)流通需要時(shí)間，所以預(yù)計(jì)柴油荒緩解將出現(xiàn)在12月初。黃順敬也表達(dá)了類似看法，他認(rèn)為11月底會(huì)有可能出現(xiàn)緩和局面。
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