有消息稱,發改委正在集中討論,把中石油整個夭然氣管道業務收歸國家管理。~個可能的方案便是另外成立專門的國家夭然氣管道公司來管理。”上述人士說,將管道從中石油獨立出來,不僅是打破壟斷的問題,還關乎夭然氣價格改革的大局。
毫無疑問,我國目前天然氣定價混亂,一些地方氣價畸形偏高,與中石油一家獨大,掌控全國絕大部分天然氣的進口、開采和管道運輸,即壟斷有關。
因此,打破中石油天然氣壟斷,是包括國家部委、專家和社會有識之士早有的共識,但知易行難,至今仍難看到動作。
如今有風聲,國家發改委主導將管道業務從中石油分離,動作是不小,但問題是,天然氣離開壟斷的中石油,不等于天然氣離開了壟斷,不離開壟斷,天然氣價格就仍然理順不了。
就拆分中石油天氣業務另組“國家燃氣公司”來說,只是打破了“一家獨大”的局面。就全國而言,新組建的“國家燃氣公司”,會變成另一家“中石油”,仍具有絕對的優勢地位和價格制定發言權。本質上,只是壟斷主人移位,對老百姓而言,并沒有充分的市場競爭,自身利益難說有多大程度上能夠得到有效保護。
如果此次拆分,一拆到底,組建多家國有天然氣公司。同時要進一步加大民資或外資進人國內天然氣行業的政策完善扶持力度,培育一批真正有實力、能形成真正競爭力的私營天然氣公司。只有培育健康多元的國內天然氣市場主體,打破國內天然氣供應壟斷,并通過這些主體的充分競爭,理順國內天然氣市場價格,最終與國際接軌,造福于民。