本地區(qū)大多數(shù)國(guó)家并不希望在中美之間選邊站隊(duì),美方也不應(yīng)在中國(guó)和本地區(qū)個(gè)別國(guó)家之間選邊站隊(duì)。特定歷史時(shí)期形成的軍事同盟,不應(yīng)損害第三方利益,不應(yīng)介入本地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議。
—外交部美大司司長(zhǎng)謝鋒
“不能把新型大國(guó)關(guān)系當(dāng)作一個(gè)筐,一味拉單子、提條件,什么東西都往里裝,更不能當(dāng)成單方面評(píng)判對(duì)方的尺子,動(dòng)輒就拿它說(shuō)事。”中國(guó)外交部美大司司長(zhǎng)謝鋒昨天稱(chēng),中美新型大國(guó)關(guān)系“不僅好聽(tīng),更要管用”,不僅要有信心和誠(chéng)意,更要有行動(dòng)。
謝鋒是在出席由復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)東北亞政策研究中心聯(lián)合舉行的“轉(zhuǎn)型環(huán)境中的中美關(guān)系:新的起點(diǎn)”研討會(huì)上作出這番表述的,共有來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和知名高校的專(zhuān)家學(xué)者近50人出席研討會(huì)。
要美國(guó)別在亞太站隊(duì)
目前,中美新型大國(guó)關(guān)系這一概念引發(fā)外界關(guān)注。出席研討會(huì)的韓國(guó)首爾國(guó)立大學(xué)鄭在浩教授認(rèn)為,東北亞的未來(lái)充滿(mǎn)了“不確定性”。“如果中美形成大國(guó)協(xié)調(diào),有可能會(huì)繞開(kāi)地區(qū)內(nèi)中小國(guó)家的訴求……美日韓三國(guó)只協(xié)調(diào)軍事安全之類(lèi)的‘硬’議題,中日韓之間也只談經(jīng)濟(jì)合作的‘軟’議題,而中美韓之間有存在著 ‘不平等’問(wèn)題。”他說(shuō),“如果(中美之間)哪個(gè)國(guó)家問(wèn),‘你是跟著我還是跟著他?’,誰(shuí)提出這個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)就是東亞最大的威脅。”
對(duì)于這種擔(dān)憂(yōu)情緒,謝鋒回應(yīng)指出,中國(guó)有意把亞太作為中美“建立新型大國(guó)關(guān)系的試驗(yàn)區(qū)”。但謝鋒同時(shí)暗示美國(guó)不應(yīng)做出有損這種穩(wěn)定的舉動(dòng)。“中美在亞太擁有不少共同的朋友,中美關(guān)系與兩國(guó)和其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系應(yīng)該并行不悖。本地區(qū)大多數(shù)國(guó)家并不希望在中美之間選邊站隊(duì),美方也不應(yīng)在中國(guó)和本地區(qū)個(gè)別國(guó)家之間選邊站隊(duì)。特定歷史時(shí)期形成的軍事同盟,不應(yīng)損害第三方利益,不應(yīng)介入本地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議。”他說(shuō),“東海、南海是中國(guó)與有關(guān)國(guó)家之間的雙邊問(wèn)題,不是也不應(yīng)成為中美之間的問(wèn)題。中方致力于以和平方式、通過(guò)雙邊友好協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議。東方人有東方人智慧,亞洲有亞洲方式。希望美方秉持客觀(guān)、公正立場(chǎng),在亞太事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。”
近年來(lái),中國(guó)與日本在東海、與越南菲律賓等國(guó)在南海存在的主權(quán)爭(zhēng)議逐漸成為地區(qū)熱點(diǎn),作為這些相關(guān)主權(quán)聲索國(guó)的盟友,美國(guó)身影時(shí)常在相關(guān)爭(zhēng)議事件中扮演了并不令中國(guó)愉快的角色。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯指出,未來(lái)東亞不會(huì)發(fā)生大的沖突,美國(guó)不會(huì)為了日本和中國(guó)打仗,他建議為了維持地區(qū)安全,中美及地區(qū)各國(guó)要以“理性、小心、靈活和創(chuàng)新”的方式應(yīng)對(duì),“領(lǐng)土爭(zhēng)端和海上爭(zhēng)端不同。領(lǐng)土爭(zhēng)端,就要?jiǎng)澏ㄒ粭l紅線(xiàn)。海上爭(zhēng)端,涉及各種可移動(dòng)的海洋資源,應(yīng)該采取共同合作的思路。”
本月以來(lái),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印尼出席APEC會(huì)議期間在印尼國(guó)會(huì)演講時(shí)指出,中國(guó)愿同東盟國(guó)家商談締結(jié)睦鄰友好合作條約,共同繪就睦鄰友好的美好藍(lán)圖。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)則在文萊出席第16次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上指出,中國(guó)正積極探討簽署中國(guó)-東盟國(guó)家睦鄰友好合作條約。
“中國(guó)最近在東北亞和東南亞有一些政策調(diào)整,我的同事們大部分認(rèn)為,這種調(diào)整對(duì)中國(guó)是一件好事,中國(guó)適應(yīng)了周邊國(guó)家的需要與之合作。美國(guó)也樂(lè)見(jiàn)這樣的調(diào)整。關(guān)鍵是中國(guó)需要在地區(qū)事務(wù)中建立起特定的協(xié)調(diào)機(jī)制。”美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)東北亞政策研究中心主任理查德·布什昨天說(shuō)。
想跟美合作開(kāi)采頁(yè)巖氣
謝鋒還希望中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能更上層樓。他說(shuō)美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地。
本周,中美第十輪雙邊投資規(guī)定談判(BIT)正在美國(guó)舉行,這是中美雙方在今年7月第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間雙方商定進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判后舉行的首輪談判。
謝鋒說(shuō),中方愿同美方共同努力推進(jìn)BIT談判,希望美方采取積極措施為中國(guó)企業(yè)提供公平良好的投資環(huán)境,推進(jìn)中美雙向投資健康發(fā)展。他還稱(chēng),美國(guó) “能源獨(dú)立”戰(zhàn)略成效顯著,中方期待美方早日開(kāi)放液化天然氣對(duì)華出口,并在開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣領(lǐng)域開(kāi)展合作,這將有助于縮小兩國(guó)貿(mào)易逆差。“美國(guó)正在積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代,中國(guó)在該領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn),如果美方為中國(guó)企業(yè)參與基建投融資合作提供便利,將為中美合作打開(kāi)一片新天地。”
謝鋒同時(shí)呼吁美國(guó)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,“美方多次表示將調(diào)整有關(guān)政策,但‘只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)’,近來(lái)更是連樓梯都不響了。希望美方盡早采取實(shí)際行動(dòng)。”
在伊朗核問(wèn)題上,謝鋒指出,不久前在日內(nèi)瓦舉行的新一輪伊核問(wèn)題對(duì)話(huà)已涉及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,有一些積極勢(shì)頭。中美及有關(guān)各方應(yīng)以此為契機(jī),通過(guò)談判縮小分歧,爭(zhēng)取早日取得進(jìn)展。同時(shí),美方要尊重中國(guó)合理能源需求,美單邊制裁不應(yīng)損害中方能源利益。在阿富汗問(wèn)題上,他指出,中方愿同美方共同推進(jìn)中美援阿合作,推動(dòng)阿富汗實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。中方明年將承辦伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長(zhǎng)會(huì),希望美方支持并積極參與。