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中國(guó)式油價(jià)的三頂“帽子”

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2014-03-04  來(lái)源:北京晨報(bào)   關(guān)注度:0]
摘要:   油價(jià)的風(fēng)吹草動(dòng)都是頭等大事。而公眾對(duì)于中國(guó)式油價(jià)的習(xí)慣性抱怨由來(lái)已久,它往往被涂抹上壟斷的顏色,通脹的發(fā)動(dòng)機(jī),最近又被指責(zé)成了PM2.5的罪魁禍?zhǔn)住?   第一頂帽子壟斷代言者   油價(jià)每次調(diào)整,...

  油價(jià)的風(fēng)吹草動(dòng)都是頭等大事。而公眾對(duì)于“中國(guó)式油價(jià)”的習(xí)慣性抱怨由來(lái)已久,它往往被涂抹上“壟斷”的顏色,通脹的發(fā)動(dòng)機(jī),最近又被指責(zé)成了PM2.5的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

 

  第一頂“帽子”——壟斷代言者

 

  油價(jià)每次調(diào)整,尤其是上漲的時(shí)候,總會(huì)引來(lái)無(wú)數(shù)的口水。而最近這次調(diào)價(jià)更是引來(lái)新華社對(duì)“兩桶油”的壟斷指責(zé):別再嬌慣這些壟斷大佬們了!

 

  盡管目前我國(guó)的石油市場(chǎng)有中石油中石化中海油三大石油公司,流通和銷售領(lǐng)域有更多的外資和民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者在參與,尤其是末端的加油站市場(chǎng),有殼牌道達(dá)爾等外資以及諸多的民營(yíng)業(yè)者,但“兩桶油”依然處于壟斷地位,市場(chǎng)上還沒(méi)有形成足夠的競(jìng)爭(zhēng)主體。盡管在調(diào)價(jià)這個(gè)事兒上,國(guó)家發(fā)改委是“裁判員”,兩桶油是 “運(yùn)動(dòng)員”。但是兩大石油公司還是免不了“高富帥”、“糖罐子”的指責(zé)——飯桌上喝著天價(jià)茅臺(tái),出門坐著豪華寶馬,加油站就是取款機(jī)。

 

  不過(guò)也有人指出,對(duì)這些壟斷性行業(yè)的開放度的確存在爭(zhēng)議,從不同角度認(rèn)知也存在差異。但是中石油、中石化、中海油在保障國(guó)家石油供應(yīng)安全或者穩(wěn)定供應(yīng)方面,發(fā)揮了主體作用,是保障我國(guó)能源安全的三座大山。

 

  第二頂“帽子”——PM2.5的“禍?zhǔn)?rdquo;

 

  今年年初全國(guó)各地頻現(xiàn)霧霾天,成品油由此被戴上“PM2.5罪魁禍?zhǔn)?rdquo;的帽子。當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)上流傳“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍,是導(dǎo)致霧霾罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。這一說(shuō)法引起了網(wǎng)民的強(qiáng)烈關(guān)注和對(duì)現(xiàn)有油品質(zhì)量的質(zhì)疑,與機(jī)動(dòng)車尾氣相關(guān)的成品油質(zhì)量升級(jí)問(wèn)題再度成為輿論熱點(diǎn)。

 

  雖然躺著也中槍的中石化作出了澄清。不過(guò),全國(guó)大部分地區(qū)的油品質(zhì)量仍然較低,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)了解,目前我國(guó)的成品油有三個(gè)“時(shí)區(qū) ”:北京率先實(shí)行京V(國(guó)五)標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),與歐洲的油品質(zhì)量相當(dāng);上海、廣州等極少數(shù)中心城市使用的是國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于 50ppm)的車用油,江蘇、浙江及廣東的十多個(gè)地市今年也進(jìn)入國(guó)四標(biāo)準(zhǔn);但其他大部分地區(qū)仍在供應(yīng)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)油(硫含量不大于 150ppm)。而歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美國(guó)是30ppm。因?yàn)橛推窐?biāo)準(zhǔn)的提升,主要表現(xiàn)在硫含量的降低,而硫含量高低是決定汽車尾氣清潔程度的重要指標(biāo)。

 

  車用油品對(duì)霧霾影響究竟有多大?中國(guó)科學(xué)院“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)研究組2月3日發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,在北京地區(qū)的PM2.5來(lái)源中,燃煤和外來(lái)輸送占了將近四成的比重,超過(guò)機(jī)動(dòng)車25%的“貢獻(xiàn)”。有專家指出,霧霾形成的因素是多方面的,汽車尾氣自然是“黑手”之一,而汽車尾氣除了與油品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)外,也與車輛的排放、數(shù)量以及城市的擁堵情況息息相關(guān)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青此前曾公開表示,汽車尾氣排放成為大中城市空氣污染的重要來(lái)源,大中城市空氣污染開始呈現(xiàn)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)。中石化董事長(zhǎng)傅成玉表示,防治霧霾光靠提高油品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要加強(qiáng)相關(guān)立法,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),他呼吁加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治,做好綜合配套工作。

 

  第三頂“帽子”——通脹發(fā)動(dòng)機(jī)

 

  最近幾年,在國(guó)內(nèi)通脹壓力高企的大環(huán)境下,成品油定價(jià)機(jī)制并未展現(xiàn)足夠的調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用,卻因成品油對(duì)各行業(yè)的傳導(dǎo)作用無(wú)奈成為通脹問(wèn)題的放大鏡。

 

  作為基本的生產(chǎn)資料,成品油每次價(jià)格的變化都牽動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,尤其是上調(diào)時(shí),給消費(fèi)者和CPI帶來(lái)一定的壓力。據(jù)了解,成品油在CPI中的比重約為0.2%,卓創(chuàng)資訊指出,此次成品油價(jià)格上調(diào)幅度在3.6%左右,將對(duì)CPI漲幅直接拉升0.007%左右。不僅如此,油價(jià)的上漲還會(huì)拉高運(yùn)輸成本,通過(guò)成本傳導(dǎo),進(jìn)而加大對(duì)CPI的影響。

 

  網(wǎng)上的一個(gè)段子很流傳,說(shuō)“三桶油”老總的夫人在一起聊天:青菜貴了,家庭支出增大,決定吩咐老公把油價(jià)漲起來(lái),航空公司老總一看油價(jià)漲了,決定航空燃油附加費(fèi)也漲,的士公司老總坐飛機(jī)發(fā)現(xiàn)貴了,出差回來(lái)把的士的燃油附加費(fèi)升了,出租屋的房東打的回來(lái)馬上提高了房租,菜販想青菜不漲價(jià)就交不起房租了,漲!



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