國家能源局近日下發通知提出,自2014年起,光伏發電實行年度指導規模管理,并詳細披露了光伏裝機規劃:全年新增備案總規模14GW,其中分布式8GW,光伏電站6GW。
業內人士認為,隨著社會各界對環保問題越來越重視,有關部門對可再生能源行業發展的支持將延續政策上的。
一貫性。前述通知出臺后,光伏行業中材料和硅片的上游制造端、電池和組件的中游制造端以及光伏系統應用產品的下游應用端,都處于蓄勢待發的狀態。隨著政策進一步落地,行業景氣度有望再度提升。
天通控股股份有限公司銷售總公司副總經理張遠認為,該通知比原來業內預期的12GW調高了2GW,這個數字反映出管理層認識到分布式光伏電站的行業困境。能否完成指標,既考驗管理層的智慧,也考驗行業的發展能力。
公開資料顯示,當前分布式光伏發電電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅),由電網企業負責向項目單位按月轉付國家補貼資金。余電部分允許向供電區域其他電力用戶直接出售,打破了電網的售電權壟斷,成為推廣分布式光伏的有力措施。
業內人士認為,從能源局的通知來看,地面電站配額多數被西北地區占據,分布式配額則主要分給東部沿海發達地區,其中江蘇、浙江、山東各自獲得1GW的指標,廣東獲得900MW的指標,政策的指向性比較明顯,為行業相關投資提供了依據。另據媒體報道,繼國家能源局通知下達后,上海、浙江、江蘇等的“地方版”的分布式光伏補貼政策也相繼出爐,個別地區的內部收益率測算值超過20%。
平安證券有限責任公司資產管理事業部執行總經理王海生表示,目前,光伏市場出現的變化主要緣于兩方面,一是電價配套政策、土地租金、相應稅收等政策的穩定性增強,二是電網建設投入加大,新的政策也給出了正面信號。
交通銀行上海市分行大客戶四部總經理沈衛東表示,光伏行業正面臨轉型。近兩年,由于受到國際貿易糾紛、行業無序競爭、上下游產品價格暴漲暴跌以及一些政策因素影響,行業出現階段性風險,對銀行形成了非常大的資產安全壓力,銀行業“一刀切”的粗放式管理模式沒有得到供應商的肯定。兼并、重組等情況也帶來了商業銀行不良資產上升的風險,對行業本身的風險管理能力提出了嚴格的要求。
上海融聯租賃股份有限公司總經理蔡寧認為,特斯拉未來肯定要在國內利用光伏來建汽車充電裝置,因為對于純電動汽車來說,光伏發電的運營成本比起燒汽柴油低得多。未來一兩年內,分布式光伏有望起到更大的作用,既可生產新能源,又可直接對接用戶,其發展前景不容忽視。