每一次成為媒體焦點(diǎn)都折射出國企改革的重大問題
“如果是在美國，你們會(huì)不會(huì)第一時(shí)間向公眾披露漏油信息？”7月6日在北京，一名記者的提問難住了在場的石油公司老板。最后，發(fā)布會(huì)的主辦方，中海油和美國康菲石油公司沒有正面回應(yīng)這個(gè)提問。事后，中海油的員工撰文披露，來自公眾和媒體的壓力讓他們很有感觸，仿佛又回到了當(dāng)年兵敗紐交所、失馬優(yōu)尼科的光景。
位于渤海灣中部的蓬萊19-3油田，擁有5個(gè)作業(yè)平臺(tái)、日產(chǎn)原油15萬桶，是目前國內(nèi)最大的海上油氣田。這塊油氣田由中國石油三巨頭之一的中海油，和美國康菲石油的全資子公司，康菲中國石油聯(lián)合開發(fā)，收益共享。今年6月4日，國家海洋局接到康菲石油的緊急報(bào)告，說蓬萊19-3油田漏油了。此后，盡管國家海洋局陸續(xù)接到其他監(jiān)測部門的報(bào)告，但這些信息并未對媒體公開。直到一條“渤海溢油已經(jīng)好幾天”的微博受到廣泛關(guān)注，溢油事件才逐漸浮出水面。
中國石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東：
首先你像康菲,如果它在美國出這樣的事情，它一定會(huì)開會(huì)說什么情況，或者邀請什么媒體去向公眾披露。
陳衛(wèi)東
中國石油行業(yè)資深研究員，長期從事石油開采、石油公司運(yùn)作領(lǐng)域的研究工作。
中國石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東：
它應(yīng)該知道的，它應(yīng)該有這個(gè)情況。但是中國它不知道該怎么做。很多時(shí)候政府并不希望你披露任何東西，尤其是負(fù)面的東西。企業(yè)第一時(shí)間向政府報(bào)告，這個(gè)海洋局作為監(jiān)管海洋環(huán)境事件主管部門，第一時(shí)間該報(bào)。按照這個(gè)上市公司的法則也應(yīng)該，如果董事們認(rèn)為這個(gè)事件會(huì)引起股市足夠波動(dòng)，也會(huì)披露的，只是認(rèn)為還不到，沒有給資本市場披露。你看這兩塊都有。
漏油事件給陳衛(wèi)東帶來的觸動(dòng)是很深的。在沒有違背所有規(guī)則的情況下，與環(huán)境利益關(guān)系最直接的公眾利益最終被隔離、孤立開來。恰巧又是這種先天性的制度缺陷，讓后續(xù)的來自民間的問責(zé)和賠償變得非常艱辛。在陳衛(wèi)東眼中，這是一個(gè)企業(yè)必須盡快吸取的教訓(xùn)。
在服務(wù)石油行業(yè)的幾十年間，陳衛(wèi)東經(jīng)歷了中海油歷史上兩次大風(fēng)波。這些風(fēng)波和眼下的信任危機(jī)一樣，是中國企業(yè)，特別是央企真正走向現(xiàn)代化、國際化必須要經(jīng)歷的過程。
1999年，重組滿一年的中海油雄心勃勃地向海外資本市場進(jìn)軍�，F(xiàn)在看來，這幾乎可以算作特大資源壟斷型央企討伐海外市場的第一戰(zhàn)。然而意外卻發(fā)生了。在上市前55小時(shí)，中海油被告知，必須中止上市。
中共海南省委書記、前中海油CEO衛(wèi)留成：
當(dāng)時(shí)國內(nèi)外媒體報(bào)道，當(dāng)衛(wèi)留成知道上市不成功的時(shí)候，一個(gè)是幾個(gè)人抱頭痛哭，這是真的。當(dāng)時(shí)很多人都掉眼淚。另外一個(gè)是說衛(wèi)留成想從44層的四季飯店跳下去。
衛(wèi)留成
現(xiàn)任中共海南省委書記，1982年進(jìn)入中海油，1999年至2003年間擔(dān)任中海油CEO
中共海南省委書記、前中海油CEO衛(wèi)留成：
一個(gè)星期道指跌了600點(diǎn)，10年以來一個(gè)星期變化最大的，油價(jià)一個(gè)星期從25美元跌到20美元。恰恰是在發(fā)行我們定價(jià)的前一天，發(fā)生了這個(gè)事情。當(dāng)時(shí)的感覺是一個(gè)無形的手把你趕到了墻角。你還不知道是怎么回事。完全手足無措。這個(gè)時(shí)候我是深深地體會(huì)到什么叫市場，什么叫資本市場，什么叫市場經(jīng)濟(jì)。
在當(dāng)時(shí)的幾家資源型央企中，中海油的條件可以說是最好的。一來，海上石油開發(fā)幾乎都要涉及國際合作，中海油是最國際化的。二來，中海油的資產(chǎn)相對來說最好的。也是因?yàn)檫@個(gè)原因，中海油的失利對陸續(xù)準(zhǔn)備走出國門的央企來說，教訓(xùn)是非常深刻的。
中海油的海外上市先行軍的地位，是衛(wèi)留成努力爭取來的。但是中海油引以為傲的專營權(quán)、壟斷經(jīng)營，在境外資本市場眼中，卻等同于決策經(jīng)營不透明、業(yè)績遜于同行、缺乏成長力。
中國石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東：
結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是不對。自己對自己的認(rèn)識(shí)，外面投資人對我們的認(rèn)識(shí)，我們對自己的認(rèn)識(shí)并不對稱，所以沒有邁出去。其實(shí)那個(gè)大勢，后來解釋都是大勢變化，我想這不是根本的。
在鋪天蓋地的媒體報(bào)道中，衛(wèi)留成和他的上市團(tuán)隊(duì)從美國直接飛回深圳蛇口，用了半個(gè)月的時(shí)間來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在2001年再次準(zhǔn)備上市時(shí)，中海油的故事核心轉(zhuǎn)而落在油田面積、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上。
2005年，已經(jīng)在紐約、香港兩地成功上市的中海油迎來又一次挑戰(zhàn)。在收購美國排名第九的石油公司優(yōu)尼科的最后關(guān)頭，美國政府以保障國土安全等理由阻止了中海油的收購行動(dòng)。
中石化集團(tuán)董事長、前中海油CEO傅成玉：
我們的股東沒有認(rèn)為我們是失敗。
傅成玉
中石化集團(tuán)董事長，2003年至2010年期間擔(dān)任中海油CEO
中石化集團(tuán)董事長、前中海油CEO傅成玉：
因?yàn)槲覀冊趪H資本市場上是按照國際的規(guī)則來和我們的對手打了一仗。由于大家都知道的原因，沒有成交，但是我們的股東非常高興，對我們的表現(xiàn)非常高興，資本市場認(rèn)為我們是一個(gè)成熟的企業(yè)。
在那一年的中央電視臺(tái)年度經(jīng)濟(jì)人物評選中，傅成玉成為惟一一名因失敗而獲選的候選人。時(shí)任國資委主任的李榮融對傅成玉說，希望他從收購失利這件事情開始，一直往前走，不要回頭。李榮融的這句話，不僅是對中海油說的，也是對其他有益于開拓海外市場的央企說的。
和第一次上市失敗一樣，中海油收購優(yōu)尼科很快被寫入了各種企業(yè)管理教材。這宗中國企業(yè)迄今為止規(guī)模最大、最重要的海外收購，留給人們太多可以反思的東西。至少此后的中海油，已經(jīng)戒掉了志在必得的心態(tài)，更多地通過參股來獲得實(shí)際利益。
中國石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東：
中海油通過這么一個(gè)形式引起了全球關(guān)注，而且也意識(shí)到中國石油公司走出海外還有并購這種方式，這是它的意義，那么失敗也跟我們對這個(gè)自己認(rèn)識(shí)和實(shí)際環(huán)境、和人家對我們并購有反差。有人講美國，其實(shí)美國人沒有幾件事情敢于流血犧牲的。像它的核心價(jià)值觀，可以流血犧牲，還有一個(gè)就是石油，敢于流血犧牲，不惜一切。
中海油的故事跌宕起伏，九轉(zhuǎn)回環(huán)，并且?guī)в猩羁痰臅r(shí)代烙印。海外上市、跨境并購、面對公眾監(jiān)督，這正是央企借助外力推動(dòng)自身改革的非常典型的例子。海外市場雖然陌生，但規(guī)則穩(wěn)定，國內(nèi)輿論雖然弱勢，但這種監(jiān)督客觀、必然。所以，企業(yè)能夠選擇的道路，也就是它們在歷史上選擇過的，那就是盡快地對自己做出調(diào)整。
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