蓬萊油田事故恐進(jìn)一步升級(jí)。
9月19日，國(guó)家海洋局在其網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，9月18日，北海分局繼續(xù)開(kāi)展蓬萊19-3油田溢油事故海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，C平臺(tái)附近有油花溢出，白天時(shí)段觀察到的油花最少20個(gè)/分鐘，最多35個(gè)/分鐘，估算當(dāng)日溢油量約為1.77升。當(dāng)日海上大風(fēng)，在蓬萊19-3油田海域未發(fā)現(xiàn)油帶。由于海況原因，當(dāng)日未進(jìn)行海底油污清理作業(yè)。
自蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)后，連續(xù)多天被發(fā)現(xiàn)仍有油花溢出。
連續(xù)多天仍有油花溢出
事實(shí)上，國(guó)家海洋局認(rèn)定蓬萊19-3油田溢油事故屬于責(zé)任事故，責(zé)令蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)。9月5日，康菲公司宣布其承擔(dān)作業(yè)的蓬萊19-3油田開(kāi)始停產(chǎn)。
對(duì)此，中海油也表示，已經(jīng)對(duì)康菲公司的泄壓方案和封堵方案進(jìn)行了批復(fù)，這意味著康菲公司將實(shí)施永久性溢油源封堵的措施，從根本上解決持續(xù)三個(gè)多月的溢油事故。
但是，9月14日國(guó)家海洋局發(fā)布的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，在過(guò)去的一周，蓬萊19-3油田C平臺(tái)附近，依然有間歇性油花溢出，平均每天溢油量約為3.6升；每天上午均能發(fā)現(xiàn)小范圍油帶，面積一般為0.06平方公里左右。
而昨天，國(guó)家海洋局再次發(fā)布的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，C平臺(tái)附近有油花溢出，白天時(shí)段觀察到的油花最少20個(gè)/分鐘，最多35個(gè)/分鐘，估算當(dāng)日溢油量約為1.77升。
據(jù)了解，這是C平臺(tái)較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)出現(xiàn)的現(xiàn)象，說(shuō)明作業(yè)者還未查清溢油點(diǎn)，還未對(duì)溢油源進(jìn)行有效封堵。
鑒于這種情況，國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)立即指示中國(guó)海監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員與康菲公司相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通話，指出通過(guò)海監(jiān)飛機(jī)、船舶和駐守B、C平臺(tái)執(zhí)法人員檢查，發(fā)現(xiàn)C平臺(tái)附近海面仍有油花和油帶形成。鑒于溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍未徹底查清，溢油源仍未徹底封堵，海上油污仍未清理干凈，必須切實(shí)落實(shí)好“三停”措施，防止產(chǎn)生新的污染，同時(shí)新修編海洋環(huán)境影響報(bào)告書和油田總體開(kāi)發(fā)方案。
既然油田已經(jīng)全部停產(chǎn)，那這些小范圍的油花從何而來(lái)？
截至目前，國(guó)家海洋局和康菲公司都沒(méi)有作出進(jìn)一步解釋。
早在蓬萊油田停產(chǎn)前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，渤海溢油事故已經(jīng)造成累計(jì)5500平方公里海面遭受污染，其中劣四類水質(zhì)海面超過(guò)870平方公里。
更有專家稱，渤海溢油的污染強(qiáng)度比墨西哥灣強(qiáng)。
而照此下去，渤海的污染程度恐怕會(huì)超越公眾的想象。
北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前仍舊出現(xiàn)溢油是由于之前的漏油造成的油基泥漿還沒(méi)有清理完。油基泥漿到底漏了多少？數(shù)量應(yīng)該比之前對(duì)外宣布的要多。這也與其清理的不夠積極也有關(guān)系。
此外，目前來(lái)看，C平臺(tái)的漏油數(shù)量是有限的，真正讓人擔(dān)心的是B平臺(tái)的斷層，由于油藏已經(jīng)與斷層發(fā)生連接，現(xiàn)在是采取了泄壓排液的方式減少了它的壓力，但這種方式是不是長(zhǎng)久還有待考證。一旦恢復(fù)停產(chǎn)，這其中潛伏著更大的隱患。不改變作業(yè)方式，危機(jī)就一直存在。
加強(qiáng)海上石油
勘探開(kāi)發(fā)檢查和監(jiān)管
眾所周知，國(guó)家海洋局前不久對(duì)渤海蓬萊19-3油田溢油事故作出結(jié)論，認(rèn)定康菲公司沒(méi)有盡到合理審慎作業(yè)的責(zé)任，蓬萊19-3油田溢油事故屬于責(zé)任事故。
蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組技術(shù)組負(fù)責(zé)人和技術(shù)專家在接受媒體采訪時(shí)表示，蓬萊19－3油田溢油事故本來(lái)是完全可以避免的，卻因?yàn)榭捣乒居姓虏谎⑺尚复笠狻⒇?zé)任心不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，多次違規(guī)作業(yè)，并接連出現(xiàn)低級(jí)失誤，最終導(dǎo)致了漏油事故的發(fā)生。
2011年9月7日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第171次常務(wù)會(huì)議，要求深刻吸取蓬萊19-3油田溢油事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除各種隱患，立即組織開(kāi)展海洋石油勘探開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)檢查。
為整改和消除各類事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日下發(fā)通知要求，從9月10日?12月10日，在海洋石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。
據(jù)了解，此次檢查的范圍為所有海洋石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)，包括三大石油公司等8個(gè)作業(yè)者。
此外，隨著海上石油勘探開(kāi)發(fā)大規(guī)模的發(fā)展，導(dǎo)致的溢油風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。但與此同時(shí)，相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力卻沒(méi)有同步跟上，特別是與海洋石油勘探開(kāi)發(fā)這一高投入、高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)相匹配的高科技監(jiān)管手段更是缺乏。據(jù)權(quán)威資料顯示，全渤海200多座采油平臺(tái)中，僅有數(shù)個(gè)安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻設(shè)備。
有分析人士認(rèn)為，如果不加強(qiáng)對(duì)海洋勘探的安全檢查和海洋環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，類似于蓬萊溢油的污染事故還將繼續(xù)發(fā)生。
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