
柴油荒滋生黑市交易 專家呼吁擴大柴油進口
從10月份開始的國內柴油緊張狀況至今未見好轉,反有愈演愈烈之勢,在部分資源緊張的地區黑市柴油交易冒頭。
專家就此呼吁加大柴油進口,拓寬柴油供應渠道。從長遠來看,建議進一步放開民營企業原油、
成品油進口資質,保證民營企業油源供應,鼓勵市場競爭,以維持市場穩定。
“柴油荒”愈演愈烈
記者在從上海到南通的高速公路上發現有
加油站掛出柴油停供的提示牌。連高速公路上的加油站都缺柴油,“柴油荒”已經愈演愈烈。
全國工商聯石油業商會26日發布的監測報告顯示,目前全國大范圍地區均出現柴油供應緊張的局面。
中石油、
中石化等主營單位柴油對外限量供應,在江西、江蘇、安徽、廣東等局部地區部分石油銷售企業停止對外批發柴油。
關于目前柴油資源緊張的解釋,專家普遍認為主要原因在于中石油、中石化、
中海油旗下幾大煉廠集中檢修,供應減少,而此時正值國內農忙時節,柴油“金九銀十”需求旺季,兩大因素疊加造成了柴油供需失衡。
作為國內成品油資源供應的重要補充渠道,近兩個月以來,民營地方煉廠開工率在不斷提高。根據東方油氣網監測,截至10月21日,山東地煉整體開工率達到44.5%,而在今年8月底,山東地煉整體開工率僅為35.3%。
一家民營地煉企業內部人士告訴記者,目前國內柴油資源緊俏,周邊貿易商前來采購的數量增加,預計后期開工率會繼續上升。此外,從去年開始山東地煉擴產迅速,因此今年地煉的柴油產出量是高于去年的。
“批零倒掛”幅度加深
記者從民營加油站了解到,不少民營加油站無法從中石油、中石化兩大集團批發到柴油,有些沒有貨源的民營加油站不得不掛出“柴油停供”的牌子。此外,當下不僅是柴油進貨渠道缺乏,更主要的是進貨價格太高,零售柴油虧損,民營加油站不愿意賣柴油。
根據能源研究機構息旺能源監測,截至10月26日,全國0號柴油批發價格平均價為8432元/噸,而目前我國0號柴油最高零售限價為8230元/噸。也就是說柴油批發價格已經比零售價格高出202元/噸,比上周(10月18日)批零倒掛幅度增加了115元/噸。
“柴油荒”苦了民營加油站,更苦了急需柴油的用戶。與汽油不同,柴油需求剛性更加明顯,主要用于工業、農業、漁業等領域。企業一旦缺油停工,造成的損失遠比車主少開幾天車要嚴重得多。
記者調查發現,由于柴油資源緊張,不少急需用油的用戶不得不另尋途徑買油,這便滋生了黑市柴油交易。黑市柴油交易,通常指通過非正常渠道流入市場的柴油資源,價格往往遠高于國家限價。
一位石油行業內部人士透露,柴油限供、停供使得“黑市柴油”重新冒頭。在西南、重慶等地都存在著黑市柴油交易,其中四川黑市柴
油價格達到8500元~8800元/噸,重慶黑市柴油價格達到8900元/噸,華東黑市柴油價格達到8600元/噸,都遠超國家規定的最高零售限價。
東方油氣網分析師程瑞鋒表示,如今黑市柴油市場批零倒掛幅度超過400元/噸,一般用戶難以接受。但有些緊急缺油的小型終端用戶,如小工廠、小工程項目卻不得不高價購買以維持正常經營。
專家觀點
柴油供應渠道應拓寬
為何“柴油荒”年年上演,屢防不止?
息旺能源分析師廖凱舜表示,2010年冬季我國出現“柴油荒”原因在于需求端異常,各地節能減排拉閘限電帶來柴油發電需求激增,造成供需失衡。而今年“柴油荒”的出現主要在于供應端異常,主營煉廠集中檢修造成供應減少。
“增加柴油進口是補充國內資源缺口的重要渠道。”一位中石油、中石化兩大集團系統之外的國營石油公司內部人士告訴記者,在前一段時間,不少石油公司已經開始增加柴油進口,從開始操作到正式進入市場流通渠道需要10~20天。預計到11月上旬左右,國內柴油供應會逐步恢復正常,可緩解國內柴油緊張。
上述人士介紹,柴油進口多少要看兩個方面,一是是否有進口配額;二是進口是否盈利。我國成品油進口配額大多掌握在兩大集團手中,前一段時間,國際成品油價格低迷,而且今年下半年國內柴油進口實行零關稅,進口柴油理論上是盈利的。中石油、中石化兩大集團理應多進口柴油以防備后期出現“柴油荒”。
對于民營油品企業而言,自身油品進口渠道不暢使得它們屢屢面臨斷供的尷尬。在近期舉行的中國商業聯合會石油流通委員會2011年年會上,大多數民營石油企業代表呼吁國家進一步放開民營企業原油、成品油進口資質,保證民營企業的油源,鼓勵市場競爭。
記者調查了解到,兩大集團旗下部分成品油銷售公司對民營加油站采取控制銷量,推高價格,甚至柴油和汽油捆綁銷售等銷售方式。其中,在汽柴油捆綁銷售中,企業的汽油報價要比市場上正常汽油報價高出100~200元/噸。
國內加油站價格監測網站油客網總經理邢瑞松表示,民營加油站頻繁出現油荒、斷供很大程度上與兩大集團的控銷策略有關。
更值得注意的是,目前中石油、中石化、中海油等國營石油企業正在加大對民營煉廠的收購力度。這樣民營加油站的油源將更加吃緊,市場壟斷程度將進一步提升,民營加油站的生存環境堪憂。