中國綿延的邊境線中，與俄羅斯接壤的黑龍江省極有可能成為中國民營石油企業(yè)破除壟斷壁壘的噴薄之地。
記者日前了解到，與俄羅斯僅一河之隔的黑龍江黑河市政府正著手推動當(dāng)?shù)匾患颐駹I石油企業(yè)打通與俄羅斯的石油供應(yīng)通道。
中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山向記者證實，該項目已運(yùn)作多年，迄今已獲國家發(fā)改委批復(fù)。這也是目前主管部門對民營企業(yè)批準(zhǔn)“路條”的少數(shù)項目之一。
知情人士透露，參與該項目投資的是一家名為黑河夢蘭星河能源股份有限公司（以下簡稱“夢蘭星河”）的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，在國內(nèi)主要民營石油企業(yè)陣營中，該公司“名氣不算大”。但借助當(dāng)?shù)亓己玫牡鼐墐?yōu)勢，夢蘭星河與俄羅斯石油企業(yè)的合作卻已開展多年。
本報記者多次致電黑河市市政府、市商務(wù)局，對方未能透露該項目的具體開工時間。據(jù)本報記者了解，這起跨國
石油項目包括兩部分，建設(shè)內(nèi)容包括阿穆爾煉油廠，以及一條阿穆爾黑河的油品輸送管道。
“總體來說，這個項目還是以俄羅斯那邊為主，包括投資比例和工程的施工分配。”知情人士說。
八年抗戰(zhàn)
雖然相比國內(nèi)其他實力較雄厚的民營石油企業(yè)而言，夢蘭星河鮮為人知，但作為一家扎根于中俄邊境的能源公司，夢蘭星河則已在尋求海外油源之路上摸索了多年。
接近黑河市政府的民企人士透露，2004年左右，黑河市當(dāng)?shù)卣陀媱澮揽颗c俄羅斯的地理優(yōu)勢建造一條跨國
石油管道，并由當(dāng)?shù)卣吧虅?wù)局負(fù)責(zé)文件起草后上報至國家發(fā)改委、商務(wù)部，但彼時相關(guān)部門對國有石油公司的政策傾斜極其明顯，該項目的申請文件遞交至主管部門后也如石沉大海。
“當(dāng)時黑龍江有幾家民營企業(yè)都想和俄羅斯的石油公司合作，但受政策干預(yù)，最終都難以成行，夢蘭星河只是其中一家。”上述當(dāng)?shù)?a target=_blank href="http://www.dagexin.com/forum/">石油人士說。
記者了解到，夢蘭星河董事長陶然此前曾在黑河市政府建筑部門擔(dān)任職務(wù)，后辭職，成立夢蘭星河后便一直在推動該跨國項目。自2004年提出初步框架后，2006年至2007年，由于中俄就
中石油大慶石油管道的談判，該項目也隨即停滯。
據(jù)悉，該項目計劃總投資77.6億元，報批投資為66.4億，其中中方投資40%，俄方投資60%，項目總占地面積129公頃，其中俄羅斯境內(nèi)108公頃，中國境內(nèi)21公頃。
此外，阿穆爾煉油廠原油處理規(guī)模為600萬噸，產(chǎn)品除100萬噸精制柴油在俄境內(nèi)銷售外，其他產(chǎn)品均通過油品儲運(yùn)系統(tǒng)輸送至中方末站，年總過境油量為500萬噸，共鋪設(shè)3條管道，管道單線長度63.1公里。
經(jīng)過近8年時間后，目前，欲橫跨中俄邊境的阿穆爾黑河輸油管道項目已獲得國家發(fā)改委5個相關(guān)司局的審批。記者還了解到，包括國土部、商務(wù)部、外交部、公安部邊防總局也均對該項目給予放行，并下發(fā)了相關(guān)支持性文件。項目的環(huán)評報告也已通過環(huán)保部的批復(fù)程序。
除此以外，俄羅斯方面也已將該項目增補(bǔ)列為《中國東北地區(qū)與俄聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009年至2018年）》重點合作項目。
跨越阿穆爾河
橫亙在中俄邊境的阿穆爾河正成為中國民營石油企業(yè)爭相跨越的目標(biāo)。除夢蘭星河的8年抗戰(zhàn)外，試圖挺進(jìn)俄羅斯能源板塊的民間石油人士也大有人在。
除擔(dān)任中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長職務(wù)外，趙友山還是黑龍江龍慶集團(tuán)的董事長，目前，直通俄羅斯進(jìn)口相對低價的
成品油則是他未來數(shù)年的重要工作之一。
記者了解到，為落實與俄羅斯的成品油供應(yīng)，趙友山已于2010年，新注冊了一家名為江海公司的石油貿(mào)易進(jìn)出口公司。
自去年8月起，趙友山先后多次前往俄羅斯，并與俄羅斯第三大石油公司阿里揚(yáng)斯歐伊爾股份有限公司哈巴煉油廠簽訂了相關(guān)合作協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議，阿里揚(yáng)斯公司每年向江海公司供給不低于5萬噸的成品油，油從俄羅斯哈巴港發(fā)出，歷程4小時水上航程一直運(yùn)到位于黑瞎子島旁邊的江海公司自建的石油港。
趙友山表示，江海公司進(jìn)口的成品油將主要供應(yīng)于國內(nèi)的民營
加油站。
雖然趙友山的既定目標(biāo)一度已然極為接近，但來自各方面的阻礙依然接踵而至。趙友山接受本報記者采訪時證實，目前位于黑瞎子島的港口建設(shè)項目已經(jīng)停工，“當(dāng)?shù)匾恍┥鐣耸堪盐覀兊墓と舜騻恕?rdquo;
但本報記者了解到，除此原因以外，來自相關(guān)部門的政策變更也或?qū)⑹侵率乖擁椖可兊牧硪魂P(guān)鍵原因。
“老趙跑了很久，但（主管部門）態(tài)度一直不是很明朗。”知情者說。
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