■要讓這些能源巨頭撤出南海爭(zhēng)議區(qū)域，除非能給他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)至少同等的利益條件，但中國(guó)出不起這個(gè)籌碼
■海南省委書(shū)記羅保銘昨日表示，海南省將加快南海資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地。羅保銘說(shuō)，“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是海南拓展發(fā)展空間、也是為維護(hù)國(guó)家南海權(quán)益肩負(fù)的一份責(zé)任”
南海問(wèn)題復(fù)雜的利益鏈條再次顯現(xiàn)。繼美菲在“敏感時(shí)期”聯(lián)合軍演、菲律賓公開(kāi)尋求美國(guó)軍事援助后，4月25日，南海對(duì)峙第15天，《環(huán)球時(shí)報(bào)》刊發(fā)文章稱(chēng)，“印度石油天然氣公司旗下企業(yè)OVL因開(kāi)采困難，想從南海爭(zhēng)議水域一塊不出油的區(qū)域退出。但印度政府認(rèn)為，退出‘將會(huì)被認(rèn)為屈服于來(lái)自中國(guó)的壓力’。”
這在某種程度上體現(xiàn)了石油企業(yè)在復(fù)雜南海問(wèn)題中的處境――既要從企業(yè)角度出發(fā)，最大程度地尋求利益；又要服從國(guó)家“安排”，做出符合國(guó)家利益的舉動(dòng)。“從上述角度就能理解，為什么如此多的國(guó)際能源巨頭會(huì)一邊在南海的爭(zhēng)議海域開(kāi)采石油，一邊又始終不忘尋求與中國(guó)從上游勘探、中游煉化到下游零售等一系列的合作機(jī)會(huì)。”中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。
事實(shí)上，本報(bào)昨日統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，除了埃克森美孚、英國(guó)石油等早已在中國(guó)布局的海外油企，與中國(guó)在南海問(wèn)題上存在爭(zhēng)議的周邊國(guó)家的國(guó)有石油企業(yè)，無(wú)不與中國(guó)政府或“三桶油”公司有或多或少、或深或淺的合作。
鄰國(guó)合作早已展開(kāi)
不管是近期發(fā)生的中菲南海對(duì)峙事件，還是此前幾年南海邊界的其他摩擦事件，都曾讓中國(guó)和周邊鄰國(guó)的關(guān)系發(fā)生過(guò)“不愉快”。但不為人注意的是，就能源層面而言，中國(guó)實(shí)際上和這些周邊鄰國(guó)的國(guó)有石油公司均有合作。
“公司正調(diào)查越南市場(chǎng)對(duì)石化產(chǎn)品的潛在需求，同時(shí)也關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)。”2007年1月25日的這番表述，不是出自石油開(kāi)采企業(yè)中的“大佬”之口，而是菲律賓國(guó)家石油公司（PNOC）時(shí)任總裁哈立德?阿爾法達(dá)。彼時(shí)的背景是，2006年全年的國(guó)際油價(jià)表現(xiàn)并不強(qiáng)勢(shì)，未取得預(yù)想成績(jī)的PNOC出口“不理想”，需拓展新的出口市場(chǎng)。
事實(shí)上，阿爾法達(dá)當(dāng)年將目標(biāo)瞄向中國(guó)前，中國(guó)油企就與PNOC開(kāi)展了合作。2005年12月28日，中海油曾宣布“獲得了PNOC兩年期28口地?zé)峋?a target=_blank href="http://www.dagexin.com/news/html/201111/60506.html">固井作業(yè)合同”，該公司首席執(zhí)行官Paul A.Aquino參加了簽約儀式。
更早之前，中海油2003年11月11日表示，與PNOC簽署意向，欲“共同勘探開(kāi)發(fā)南海的油氣資源”。本報(bào)查閱的2003年的一篇新聞稿稱(chēng)，“據(jù)已簽署的意向，雙方同意組成聯(lián)合工作委員會(huì)，對(duì)位于南中國(guó)海適于油氣勘探開(kāi)發(fā)的可能區(qū)域進(jìn)行甄選”。但據(jù)可查閱的公開(kāi)資料，本報(bào)未能發(fā)現(xiàn)中海油與PNOC共同宣布過(guò)關(guān)于南海油氣田的勘探目標(biāo)。
中海油合作的對(duì)象還有印尼國(guó)家石油公司（Pertamina）。在2004年6月的一篇新聞稿中，時(shí)任中海油總經(jīng)理的傅成玉表示，“在印尼政府的支持和幫助下，中海油與Pertamina建立了長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系。”傅成玉當(dāng)時(shí)表示，中海油在印尼已投資１０億美元，成為印尼海上最大的油氣作業(yè)者，“目前公司在印尼作業(yè)情況良好，并準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大作業(yè)活動(dòng)，尋找其他領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)”。新聞稿還援引傅成玉的話表示，“希望Pertamina與中海油探討油氣及其他工業(yè)領(lǐng)域的全方位合作，建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系。”
正如2004年的這篇新聞稿所言，2002年9月26日的一則消息顯示，中海油和Pertamina簽署了一項(xiàng)價(jià)值為85億美元的液化天然氣合約，向福建一個(gè)計(jì)劃中的接收站供應(yīng)液化天然氣，為期25年。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶去年11月訪問(wèn)文萊期間，按官方媒體報(bào)道，“中海油也和文萊國(guó)家石油公司簽署協(xié)議，共同進(jìn)行海上石油勘探和開(kāi)發(fā)。”
不止是菲律賓、印尼和文萊，在南海爭(zhēng)端中一直“埋頭苦干，低調(diào)采油”的馬來(lái)西亞也早就與中國(guó)開(kāi)展了油氣合作。2004年6月25日，全球500強(qiáng)企業(yè)之一的馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司（馬石油）在深圳成立了一家辦事機(jī)構(gòu)――馬石油貿(mào)易（中國(guó)）有限公司，其屬于馬石油的獨(dú)資子公司。按當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道的說(shuō)法，這是“第一家經(jīng)營(yíng)型辦事機(jī)構(gòu)”。
在中國(guó)市場(chǎng)，馬石油最主要的業(yè)務(wù)就是潤(rùn)滑油。馬石油貿(mào)易（中國(guó)）有限公司官網(wǎng)介紹，該公司“現(xiàn)正全力開(kāi)發(fā)中國(guó)的潤(rùn)滑油及其他石油產(chǎn)品市場(chǎng)”，且“正在中國(guó)的潤(rùn)滑油市場(chǎng)快速發(fā)展”。2010年1月，馬石油完成了對(duì)山東濰坊圣馬力潤(rùn)滑油的收購(gòu)。馬石油還在2004年冠名過(guò)“馬石油上海國(guó)際汽車(chē)街道賽”。
另外，從零星的資料看，中國(guó)企業(yè)與越南國(guó)家石油公司也有過(guò)交流。2009年7月15日，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司副總經(jīng)理李春光“會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的越南國(guó)家石油公司總經(jīng)理裴玉寶一行，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)合作展開(kāi)深入的交流”。2001年，媒體報(bào)道稱(chēng)，時(shí)任中海油總經(jīng)理衛(wèi)留成“與越南國(guó)家石油公司的首腦洽談合作事宜”。
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