潛力巨大
我認(rèn)為，所謂的過剩問題，只是風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期所遇到的正常問題，風(fēng)電等新能源行業(yè)并未過剩，發(fā)展仍有巨大潛力。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)一直是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容，而在2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被提到重要發(fā)展的地位，而作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)也享受到這一高規(guī)格的禮遇，這表明了國家對(duì)發(fā)展新能源的一種肯定的態(tài)度，也釋放出一個(gè)積極的信號(hào)，這對(duì)統(tǒng)一以往在發(fā)展新能源方面存在的各種不同的認(rèn)識(shí)具有重要的作用。
之所以強(qiáng)調(diào)“培育發(fā)展”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)閲覍?duì)發(fā)展風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)又有了新的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來說，依然面臨著一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等問題，尤其是關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)并沒有取得重大突破。
如目前入網(wǎng)瓶頸成為風(fēng)電等新能源發(fā)展中的一個(gè)突出問題。由于風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn)，因此，不管是風(fēng)能還是太陽能，都存在不穩(wěn)定的問題，從而導(dǎo)致風(fēng)電等并網(wǎng)發(fā)電困難較大，成為推進(jìn)新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，阻礙了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。太陽能、風(fēng)能發(fā)電受天氣影響大，并網(wǎng)技術(shù)問題還沒有完全解決，生產(chǎn)成本比較高，大規(guī)模發(fā)展不太現(xiàn)實(shí)。
風(fēng)電等新能源發(fā)展如何與其他能源資源開發(fā)和電網(wǎng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，已成為關(guān)系我國新能源能否實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)利用的重要前提。而近年來新能源發(fā)展觀念往往期望通過產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張而不是技術(shù)創(chuàng)新來引領(lǐng)并提高市場(chǎng)份額。
因此，注重推動(dòng)重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是，要進(jìn)一步提高自主研發(fā)能力，加大自主研發(fā)的投入，以科技創(chuàng)新促進(jìn)風(fēng)電等新能源行業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出了2012年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)在發(fā)展風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)上，首先就是要穩(wěn)字當(dāng)頭，不能像過去那樣，各地政府一哄而起投資沖動(dòng)，出現(xiàn)無序甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，“培育發(fā)展”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中為何要用培育，培是培養(yǎng)，育是養(yǎng)育，使其茁壯成長，培育得花錢、花時(shí)間探索，得一步一步慢慢來，就是這個(gè)意思。
其次，穩(wěn)中求進(jìn)，是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上要有發(fā)展。光探索、光培育還不行，還必須有突破，有進(jìn)展，那么就是“培育發(fā)展”，如多晶硅和風(fēng)電這兩個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)依然是應(yīng)該大力培育發(fā)展的行業(yè)，目前的問題是怎樣推動(dòng)這兩個(gè)行業(yè)更穩(wěn)更好地發(fā)展，而不是簡單地抑制，更不是搞大躍進(jìn)、蜂擁而上。
眾所周知，去年提出了“扎實(shí)發(fā)展”，而今年提出“培育發(fā)展”，扎實(shí)和培育有著完全不同的意義。有專家指出，“扎實(shí)發(fā)展”意味著主管部門在2011年主要是對(duì)各地政府一哄而起投資沖動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和控制;“培育發(fā)展”則意味著，相關(guān)部門在2012年將對(duì)新興產(chǎn)業(yè)給予“真金白銀”的支持，從而“推動(dòng)重大技術(shù)突破”。
這意味著2012年國家要給予新能源產(chǎn)業(yè)政策支持。“真金白銀”就是要提供財(cái)政和稅收上的補(bǔ)貼，國家將綜合考慮企業(yè)的規(guī)模、效益和技術(shù)含量，對(duì)規(guī)模大、技術(shù)高、節(jié)能好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，促使其形成產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
因此，2012年，必須抓住國家將積極出臺(tái)有效的政策的大好機(jī)遇，開拓進(jìn)取，促進(jìn)風(fēng)電等新能源行業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展。
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