雖然一度遭致印度外交部門的反對,但由于“技術原因”,印度國有石油公司仍舊決定退出和越南合作、遭中國反對的南海128號油氣區塊的勘探。據了解,印度石油天然氣公司去年已因相同的理由退出另一塊探勘區塊。印度公司退出引起中國反對的127和128號區塊勘探,暫停了同中國在南海問題上的爭執,但印方可能不會輕易“收手”。
2006年,越南將南海爭議區域的127號和128號區塊分配給印度石油天然氣公司同越南公司合作開采,據稱投資金額為2.25億美元,引發中方抗議。對此,中國外交部發言人姜瑜警告有關外國公司不要卷入南海爭議,但印度外交部聲稱,“中國的反對沒有法律依據”。該公司不顧中方的意見,從2009年9月起在該地區試鉆。不過,由于海床過于堅硬,該公司無法解決技術難題,雖已投入4600萬美元,卻一直收獲不大。
實際上,早在4月初,印度國有石油公司就已經有“知難而退”的想法。據印度媒體4月報道,由于相關海域的海床過于堅硬,導致鉆井一再失敗,公司有意放棄在相關海域探勘。 4月10日,印度石油暨天然氣部給印度外交部發函稱,“印度石油天然氣公司啟動退出程序的決定,純粹基于技術和商業的考慮”。
不過,印度外交部不同意該公司“突然退出”,以免被認為屈服于中方壓力。 一名印度外交部的高級官員表示,中國稱印度的探勘行動屬于“違法”行為。若印度石油天然氣公司退出128號區塊,外界會認為印度屈服于中方壓力,面子難保。
另據報道,受印度石油天然氣公司委托對該區域進行勘測的一家荷蘭公司甚至受到了中國駐荷大使館警告,要求其停止相關活動,“但在越南的支持下,印度石油天然氣公司說服它完成了勘測工作”。
除油氣開采問題之外,印度還介入對南海的航海自由和開放問題中。今年4月6日,印度外長克里希納聲稱,“印度主張南海是全世界的財產,其航道必須不受任何國家的干擾”。印度媒體稱,克里希納此言是對中國警告印度勿插手南海的反擊。但克里希納同時否認印度和中國“關系緊張”。
媒體還稱,克里希納此言是對中國的“極大冷落”。
中國多次要求印度在南海問題解決之前不要插手該海域,但印度仍堅持同越南政府簽署協議開采南海石油。中國南海研究院院長吳士存此前就曾警告說,印度將因在南海爭議區域勘探油氣而付出昂貴代價。
而時隔不久,有消息稱,印度核潛艇“查克拉”暗中通過南海,其艇長甚至聲稱,“我們能戰勝周邊任何對手”。此外,日本與印度兩國外長還在印度首都新德里達成協議,計劃在今年6月共同舉行以“保障海上交通安全”為核心的聯合軍事演習,這也是日印兩國軍事力量舉行的第一次雙邊演習。
在近日菲律賓發起反華示威活動之際,印度外交部發言人發表聲明,承認印度關注這一事件,并勸誡中菲雙方保持克制。印度媒體據此分析稱,印度官方的表態意味著印度在南海利益不斷增加。
分析人士指出,印度進入南海是一種試探和一種姿態。印度的主要目的不在于油氣,作為一個南海外的國家,油氣只是印度需要的一個口實。印度實際上是以此作為抗衡中國實力影響和向中國施壓的手段,并以此彌補印度在西藏問題上的壓力。越南則有意拉攏印度,共同遏制中國,將南海問題國家化、分擔來自于中國的壓力。更需要看到的是,在南海問題上,美國才是幕后總指揮,印度、日本等國只是馬前卒。
此外,印度目前在南海爭議海域進行的活動實際上是對‘東向政策’的一個新的延續。有專家指出,“東向政策”,又稱“向東看”,是印度于20世紀90年代初推出的一項旨在發展與東南亞國家經濟合作的政策,目前這一政策范圍已涵蓋到軍事和安全領域。
與此同時,中國加強了對印度洋海床的礦藏勘探活動,這一動作也被印度媒體解讀為中國對印度進入南海的反擊。印度媒體在報道中是把這塊油氣田項目形容為一樁虧本的生意,此前印度前外交官巴德拉庫瑪在印度一報紙上也發表文章說,印度決策者們要警惕隨時可能掉入仿效美國對華遏制戰略的陷阱當中。
不過,印度國有石油公司一名高層人士曾表示,印度今后仍將繼續在南海從事
油氣勘探作業。“印度在南海不會就此銷聲匿跡。”該主管指出,公司與國營的越南國家石油公司還有更多合作探勘油氣的協議。印度媒體也稱,印度石油天然氣公司、
英國石油公司(
BP)和越南國家石油公司在越南南部外海共有另一區塊的探勘權,其中印方持有45%的股份。區塊中部分油氣田自2003年起開始供應天然氣,印度石油天然氣公司正在這個區塊展開更多的鉆井,以提高天然氣產量。
2011年10月,印度不顧中國的反對,執意卷入南海之爭,并于10月12日與越南簽署相關的海上油氣開發協議,尋求在能源勘探、生產和精煉方面互相投資與合作。另外據稱,過去10年,印度石油天然氣公司一直在越南開展業務,目前,印度石油天然氣公司的投資占到了印度在越南投資總額的近一半。
中國正在積極化解南海問題國際化趨勢,力阻不相關國家攪入南海爭端。除了印度外,對于越南拉攏俄羅斯到南海
采油,美國媒體近日稱,中國目前正對俄羅斯施加壓力,要求其撤出在南海的商業存在。