“高危行業”
中石油涪陵公司對新辦法表示歡迎,稱“高危行業”不適合民營存在。當地商務局官員稱新辦法是為反腐和整頓油品市場。
目前涪陵51家民營加油站幾乎全部分布于30多個鄉鎮。李發昌介紹,因為鄉鎮加油量太小,中石油已經撤銷了8個鄉村加油站。
“涪陵是農業大市,如果涪陵民營加油站都死掉,‘兩桶油’又不愿意去建站。勢必嚴重影響三農”。
“我們歡迎這個新辦法”,7月9日,中石油涪陵公司總經理劉成利對記者表示。
“過去中石油沒有辦法批到加油站,只能從那些有門路的私人手上高價收購,F在,起碼可以避免暗箱操作”。
“中石油如果不控制終端零售,我國成品油零售市場價格就不會穩定,社會就亂了。這是個高危行業,中國這個領域不適合民營存在。”對于民營加油站可能因此被淘汰的疑問,劉成利對記者稱。
中石化涪陵公司拒絕對此置評。
涪陵區商務局紀委書記、分管特商科的熊泉慶對記者表示,新辦法會對民營加油站造成沖擊。對于民營加油站可能因此被淘汰的同樣疑問,熊泉慶表示,“這是他們的天然屬性造成的”。
“他們已經賺了30年錢了,憑什么不能收回來,讓大家都去賺錢”,熊泉慶說。
對于有學者質疑該局出臺上述辦法違法,熊泉慶說,他們匯報給了重慶市商委,“商委表示支持”。
此外,熊泉慶否認涪陵區政府出臺該辦法是為擴大收入。他稱,是抱著反腐和整頓油品市場的目的出臺該辦法。
對30年收回的質疑,熊泉慶回應稱是參照建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》,該辦法規定“城市 供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業,依法實施特許經營的,適用本辦法。”
熊稱,雖然規定沒有提到加油站。但是有一個“等”字,“我們認為加油站也可以納入”。
對于外界質疑,熊泉慶表示,“改革不會一帆風順,但是辦法不會隨便更改”。
7月10日,在涪陵石油成品油協會辦公室,幾位會員從兜里摸出一份已被磨損的今年6月8日的《重慶日報》,上面寫著,“無數實踐證明,哪里的民營經濟活躍,哪里的經濟就發達,哪里的人民群眾就富裕。要著力完善市場環境,加快行業協會發展,依法保護民營企業家財產不受侵犯,切實保障民營企業合法經營不受干擾,旗幟鮮明地維護民營企業和民營企業家的合法權益。”
所有加油加氣站均實行特許經營制度,經營者必須與政府授權部門簽訂特許經營協議,方可建設和持續經營。
加油站的有效期從初次取得《成品油零售批準證書》之日算起,加氣站的有效期從初次取得“加氣站投產驗收報告”之日算起,加油加氣混合站的有效期以后取得證書或報告的時間為準算起。加油加氣站的有效期為30年,經營期滿政府無償收回。
——據《重慶市涪陵區加油加氣站管理實施辦法》