2012是不是人類末日還差一個來月便可見分曉，但2012確實是中國光伏制造業(yè)的大災(zāi)年。
繼今年5月美國裁定對我光伏產(chǎn)品征收31.14%~249.96%的懲罰性高額反傾銷稅后，歐盟于9月份也對我國光伏電池發(fā)起了反傾銷調(diào)查，而且調(diào)查產(chǎn)品的范圍進一步擴大至全產(chǎn)業(yè)鏈，涉案調(diào)查金額高達200多億美元。歐洲是當(dāng)今全球光伏產(chǎn)品的最大市場，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，因此，國內(nèi)原本一片慘淡的光伏企業(yè)雪上加霜。據(jù)悉，中國最大的十家光伏企業(yè)債務(wù)累計已高達1110億元人民幣，整個光伏業(yè)負(fù)債率超過70%。
自1958年中國研制出首塊硅單晶算起，我國光伏產(chǎn)業(yè)的歷史已有五十余年，但真正興起，還是最近十年。2007，中國開始成為世界上生產(chǎn)太陽電池最多的國家，產(chǎn)量一再躍升。這個產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)給我們帶來很多欣喜和憧憬，也給我們一些錯覺和盲目的樂觀，甚至大家都說，在新能源領(lǐng)域中國已經(jīng)跑到了世界前列。
但危機不約而至。一個十年中蓬勃興起的新產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為該行業(yè)世界最大制造商，竟然在極短的時間里轟然倒下，頻頻發(fā)出求救信號。中國光伏產(chǎn)業(yè)的命運雖有偶然性，但仍帶有普遍的啟示意義。
若論中國光伏產(chǎn)業(yè)之劫，第一劫是產(chǎn)業(yè)形態(tài)有缺陷。國內(nèi)企業(yè)搞制造，但上端原材料和下端市場，全在國外，典型的兩頭在外，哪頭都會出亂子。原材料雖說是砂子，但提純技術(shù)不行，因此多晶硅依靠進口。人家就拿價格跟你玩，先是狠漲，我們只好簽進口的長期協(xié)定，哪知長協(xié)一簽，多晶硅的價格就一路狂跌，讓你打掉牙和血吞，吃不了兜著走。市場就更加險惡了，幾場反傾銷反補貼的貿(mào)易訴訟，便將中國的光伏企業(yè)擋在了歐美市場之外。
第二劫是核心技術(shù)缺失。雖然我們在起步時有過令人鼓舞的自主研發(fā)成果，也有無錫尚德這樣的由海歸專家創(chuàng)建的領(lǐng)軍企業(yè)，但仍然在大規(guī)模發(fā)展階段錯失了掌握核心技術(shù)和參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的時機，多數(shù)企業(yè)只是熱衷于組件加工，掙錢快，勢必附加值低，缺乏競爭力和抵御風(fēng)險能力。而美國光伏企業(yè)，數(shù)量不多，幾乎都有自己的特色和主打產(chǎn)品，他們在研發(fā)方面的投入，一般占總營收入的15%以上。人家將自己的核心技術(shù)物化在成套設(shè)備上，打包賣給你，你用完一代用二代，就徹底被套住了。
第三劫是政策引導(dǎo)有誤。兩頭在外、核心技術(shù)缺失的情況出現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)里，不是點的問題，是面的問題，可見與產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)是有直接關(guān)系的。大政策影響大環(huán)境。你鼓勵出口，搞退稅，大家便跟從。你支持高新產(chǎn)業(yè)，卻不認(rèn)真區(qū)分誰是研發(fā)高新技術(shù)的，誰是加工組裝高新產(chǎn)品的，大家當(dāng)然揀便宜事兒做。還有一個重要方面，就是地方政府的盲目招商，以最為優(yōu)惠的土地和相關(guān)條件吸引光伏項目投資，以各種形式對當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)施加各種地方性保護，導(dǎo)致對環(huán)境的污染和巨額的銀行貸款，形成過度投資和產(chǎn)能過剩。
第四劫是企業(yè)的非理性沖動。企業(yè)對風(fēng)險的評估和控制，被市場利好沖到爪哇國，以為國外市場會一直好下去，以為光伏是一樁只賺不賠的好買賣，一頭扎進來;而且為了在資本市場上再狠賺一把，更加拼命借貸投資上項目擴規(guī)模;有些不良企業(yè)利用國家補貼政策漏洞，索性直接騙補，坐地干起了不法的買賣。
水落石出，亂像叢生。于是就有了一個新問題，對光伏產(chǎn)業(yè)救還是不救?
答案是，救!當(dāng)然要救。因為這個產(chǎn)業(yè)的未來，道理太正，誰也否定不了。太陽能光伏發(fā)電會占據(jù)世界能源消費的重要席位，將成為世界能源供應(yīng)的主體。預(yù)計到本世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上，太陽能發(fā)電會占60%以上，足以顯示出太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。所以，中國的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)不但要救，還需要大力扶持，使其健康發(fā)展。
那么，下一個問題又來了，怎么救?中央政府地方政府、各家銀行金融機構(gòu)，以及大大小小的光伏企業(yè)都有自己的路數(shù)，我只想就本人觀察的一點零星體會梳理出來，與讀者分享。
第一，救誰要分清，不能胡子眉毛一把抓亂撒胡椒粉，而要把扶持的重心用在真正的高新技術(shù)研發(fā)制造企業(yè)上，用在掌握太陽能光伏發(fā)電核心技術(shù)或是創(chuàng)新應(yīng)用模式的企業(yè)上，用在能夠成為中國太陽能光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)帶頭者和國際上頂尖制造商的企業(yè)上。
第二，一方面要注意扶持自主創(chuàng)新的力量，這叫源頭激活;而另一方面則需考慮終端補貼。補貼的路徑選擇很重要，你有破綻，人家才騙補。如果把錢直接補到下游，補到太陽能光伏發(fā)電的消費者身上，以此把國內(nèi)市場的水?dāng)嚮睿M不更好?
第三，國網(wǎng)出手，只能救急，不能救本。國家電網(wǎng)終于在上月底拿出了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見，這對風(fēng)雨飄搖的中國光伏產(chǎn)業(yè)確實雪中送炭。有人嘆早兩年就好了。但即使晚了，也強于沒有。在筆者看來，國網(wǎng)能有如此快速巨大的態(tài)度轉(zhuǎn)變，說明央企的大局觀責(zé)任感。其實對于國家電網(wǎng)來說，運行平穩(wěn)安全是頭等大事，太陽能光伏發(fā)電是全新課題，目前也只能容納新能源發(fā)電入網(wǎng)20%左右，否則就要再增加傳統(tǒng)電能。光伏發(fā)電是典型的新能源特征，直流發(fā)電，變成交流電入傳統(tǒng)電網(wǎng)，無異于新鞋老路。況且太陽有升有落，天氣陰晴無定，太陽能光伏發(fā)電的未來出路并不在傳統(tǒng)電網(wǎng)，不在分布式，而是無網(wǎng)發(fā)電�，F(xiàn)在德國就做了很多這樣的探索，一家一戶式，發(fā)儲用一體，效果很好。中國光伏企業(yè)的眼光要盯得緊些，看得遠些。
可見，現(xiàn)在我們面臨的真正問題，不是彎道超車，而是謹(jǐn)防彎道被甩下車。
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