引發煉油企業高度關注的液體石油產品征收消費稅一事并沒有按時到來。1月4日,《每日經濟新聞》從多家市場機構人士處獲悉,截止目前,各地煉油企業并沒有未接到國稅部門任何征收消費稅的通知,市場按既定的軌道運行。由于近期已有各級企業和協會向地方國稅局申請免稅,也有地方協會召開座談會商討應對措施。市場人士認為,該政策的執行或被推遲。
消費稅新政或將延遲
根據國稅總局47號文,自2013年1月1日起,液體石油產品將征收消費稅。“我們這邊當地的國稅局還沒有接到任何征收消費稅的通知。”陳晴表示。
山東省煉油化工協會會長劉愛英也透露,近期山東國稅部門召開會議研究過征收事宜,現在可能在存在一些問題,國稅方面有些變動。
消費稅新政的執行牽涉到各方利益,其中以煉廠為甚。此前,江蘇省石油化工協會向當地財務廳、國稅局遞交文件,申請該省石油化工企業生產的重芳烴溶劑、C5系列產品為非燃油消費稅應稅產品。
地方煉廠也有動作,山東地煉聯合決定加快制定汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油除外的液體油品的地方性行業標準,上報給國稅總局,希望在消費稅新政中增加補充條款;且向國稅總局申請,在補充條款出臺之前,暫時延遲征收消費稅的時間。
來自中石化方面的消息稱,上海、揚子石化等單位將部分產品指標遞交稅務局,擬通過綜合多家產品指標制定地方標準,并呈遞國稅總局。
分析師馬海英認為,此類標準審批周期過長,能否順利通過審批尚未可知,遠水難解近渴,市場人士并不寄希望于新國標制定。
陳晴稱,從國稅局了解到,目前尚未有延緩征收消費稅的通知,山東省國稅相關人員已于去年12月27-28日前往省局學習消費稅相關文件。而從部分海關處了解到,目前尚未有進口方面的消費稅征收文件。另外,從稅務部門了解到,企業的消費稅報稅一般是當月15日之前報上月,所以以此來看,距離消費稅新政執行還有近2個月的時間。而從山東地方煉廠了解,目前暫未征收非瀝青類液體石油產品消費稅。
“元旦過后,關于消費稅征收的相關細則尚未出臺,目前廠家未接到任何通知,市場按既定的軌道運行。”分析師馬燕這樣告訴本報。
據市場傳聞稱,消費稅征收或將延期6個月,給予市場緩沖的機會,不過分析師鐘曄曄則認為,若未有明確的解決方案,延期征收亦是無用之功。
市場各方靜觀變化
目前,市場各方都在靜觀市場變化。卓創資訊分析師王能說,現在煉廠汽柴油銷售仍與節前一致,只是部分煉廠根據自身銷售及庫存情況價格有小幅漲跌,并未出現因為征收消費稅而集體漲價的情況。
馬燕認為,消費稅新政對正規成品油價格影響有限,就算新政實施后只會減少調和汽柴油市場的占有率,從而增加正規汽柴油的需求量。
截止目前,國內芳構化生產廠家尚未接到消費稅正式實施的通知,但受中石化統銷及需求增大支撐,液化氣市場行情表現堅挺。元旦節前國內燃氣均價為5900元/噸,節后均價漲至6024元/噸,僅幾天的時間漲幅在百元以上。
中宇資訊分析師劉娜稱,目前,消費稅尚無具體的細則出臺,液化氣市場擔憂情緒猶存,觀望心態尚在,市場仍多關注消費稅實施的具體辦法。隨著中石化統銷的日益規范,地區間資源流通量和地區差價將得以穩定。
元旦過后,關于消費稅征收的相關細則尚未出臺也導致芳烴溶劑油、混合芳烴、液化氣、C5、C9、C10等多產品市場觀望心態較重,煉廠方面不知該如何操作,因此多數煉廠近期暫停出貨,觀望為主。
據華東地區煉廠人士表示,2012年芳烴溶劑油市場價格已漲至歷史高位,但是下游需求卻未見同步提升,終端廠家開工率甚至不如往年同期的50%,如若上游原料再征收消費稅,生產成本將繼續增加,雖然煉廠方面可以將成本轉嫁到終端客戶,不過漲至萬元上方的芳烴溶劑油市場或將難以被下游接受,屆時煉廠則面臨嚴重虧損甚至破產的困境,因此該煉廠人士猜測消費稅或將難以實施。
“目前消費稅如何征收尚未明朗,加之目前下游需求仍處淡季,預計短期內芳烴溶劑油煉廠或將延續暫停銷售,市場價格短期內也將持穩觀望為主。”鐘曄華說道。
馬海英稱,因擔憂消費稅會補交,各企業多持觀望心態,銷售方式以不開票銷售或暫不對外銷售為主。據下游工廠表示,銷售公司月底統一結算,如果月底結算加上消費稅,那本月所銷售產品則處于虧損狀態,但因消費稅細則并不明確,工廠多“按兵不動”,觀望為主。