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石油的出路:在于美國(guó)劍指何方?

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2009-07-17 聯(lián)合早報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要:  一、美英法聯(lián)手打擊石油市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象意在施壓伊朗   《紐約時(shí)報(bào)》七月六日發(fā)表評(píng)論,油價(jià)上躥下跳已干擾各國(guó)政府提振經(jīng)濟(jì)努力和企業(yè)商業(yè)決策。美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)主席根斯勒七日表示,將在今年七月和八月就是否對(duì)原油期貨大規(guī)模投機(jī)交易進(jìn)...
  一、美英法聯(lián)手打擊石油市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象意在施壓伊朗

  《紐約時(shí)報(bào)》七月六日發(fā)表評(píng)論,油價(jià)上躥下跳已干擾各國(guó)政府提振經(jīng)濟(jì)努力和企業(yè)商業(yè)決策。美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)主席根斯勒七日表示,將在今年七月和八月就是否對(duì)原油期貨大規(guī)模投機(jī)交易進(jìn)行限制等議題召開(kāi)一系列聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn),目前,該委員會(huì)只對(duì)小麥、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨交易數(shù)量實(shí)行限制,但對(duì)原油、天然氣及其他商品期貨則沒(méi)有相關(guān)限制。同日,英國(guó)首相布朗和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名評(píng)論文章對(duì)油價(jià)劇烈波動(dòng)表示關(guān)注,并指出“各國(guó)政府需要采取行動(dòng),抑制危險(xiǎn)的油價(jià)震蕩,這種震蕩違反了公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在我們極力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時(shí)可能會(huì)破壞信心。”油價(jià)自去年夏季升至歷史最高點(diǎn)每桶一百四十五美元后,又于十二月跌至每桶卅三美元,隨后自今年年初起上漲約五十五%,至六月卅日創(chuàng)反彈最高價(jià)每桶七十三點(diǎn)五美元。由于近日歐美紛紛出臺(tái)各項(xiàng)措施以打擊他們所謂的石油市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象,致使美原油價(jià)格自六月卅日創(chuàng)反彈新高后連續(xù)七日暴跌,跌幅超過(guò)十五%,其連續(xù)下跌天數(shù)創(chuàng)自去年十二月初以來(lái)新高。這在我看來(lái),石油價(jià)格問(wèn)題首先是一個(gè)政治問(wèn)題,所謂的打擊石油市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象與其說(shuō)是為了維持石油市場(chǎng)的穩(wěn)定,不如說(shuō)是要講政治條件的。據(jù)新華網(wǎng)消息,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊八日表示,伊朗必須在九月下旬之前恢復(fù)核問(wèn)題談判,否則可能面臨西方國(guó)家嚴(yán)厲制裁,伊朗方面則同日表示將堅(jiān)持實(shí)施核計(jì)劃,對(duì)西方要求“寸步不讓”。隨即美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬十日警告說(shuō),如果伊朗在八國(guó)集團(tuán)要求的期限內(nèi)仍不肯重返核問(wèn)題談判桌,將會(huì)面臨進(jìn)一步措施。

  美國(guó)在石油問(wèn)題上連同英法擺出的這副面孔主要是和三件事有關(guān):第一,以美元作主導(dǎo)的世界貨幣體系,美元石油的計(jì)價(jià)單位。美元的主導(dǎo)地位有很多人不滿意,這種不滿和對(duì)美元的懷疑是必然的,一是美元同石油結(jié)算的相互捆綁,使得美元能夠通過(guò)自身匯率的貶值拉高石油價(jià)格,增加世界各國(guó)對(duì)美元的需求量,從而迅速席卷世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)富(按二〇〇二年七月一日二千六百八十一美元一百桶石油的價(jià)格計(jì)算,到了二〇〇八年七月一日僅能購(gòu)買(mǎi)石油十九桶,價(jià)格漲幅超過(guò)五倍)。二是債務(wù)美元的大規(guī)模定向?qū)捤桑鼓切┏钟写罅棵涝鈪R儲(chǔ)備和美國(guó)國(guó)債的國(guó)家利益受到了嚴(yán)重的損害,而石油價(jià)格的飆升除了造成世界性的通貨膨脹外,也制造了金融行業(yè)上的巨大漏洞——制造泡沫的空間,這既為美國(guó)狙擊發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)提供了條件,也為其后世界性的經(jīng)濟(jì)蕭條埋下了隱患。

  在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)政府無(wú)疑是精明的,為了推動(dòng)石油價(jià)格、增加國(guó)際市場(chǎng)對(duì)美元的需求以及更加牢固美元的主導(dǎo)地位,美國(guó)繼上世紀(jì)七十年代的石油危機(jī)后,又重新拋出了美國(guó)著名石油地質(zhì)學(xué)家哈伯特(M.K.Hubbert)的“石油峰值理論(Peak Oil Theory)”。在二〇〇二年七月的石油儲(chǔ)備討論會(huì)上,曾在英國(guó)石油公司、荷蘭殼牌石油公司和美國(guó)?松凸镜葥(dān)任重要職務(wù)的英國(guó)著名地質(zhì)學(xué)家科林·坎貝爾(Colin Campbell)指出,全球石油供給最早將于二〇一〇年達(dá)到巔峰,然后開(kāi)始走下坡路。隨后美國(guó)布什政府的能源政策顧問(wèn)、美國(guó)能源投資銀行家馬修·R·西蒙斯(Matthew.R.Simmons)在二〇〇三年的石油峰會(huì)上指出,由于石油峰值將臨,其后果將是毀滅性的,因?yàn)槭澜邕沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。顯然,這些輿論為石油的飆升找到了“由頭”,無(wú)怪乎西蒙斯在二〇〇五年預(yù)言今后的油價(jià)將漲到每桶一百八十二美元。

  第二,對(duì)中東政治力量和經(jīng)濟(jì)利益的控制,反對(duì)伊朗核項(xiàng)目。伊朗是世界第四大石油出口國(guó),也是石油輸出國(guó)組織(歐佩克)第二大石油生產(chǎn)國(guó),截至二〇〇六年底已探明石油儲(chǔ)量為一千三百八十四億桶,其出口收入八十五%來(lái)自石油,因此石油價(jià)格的長(zhǎng)期下跌無(wú)疑將使伊朗政府的財(cái)政陷入困難。在這一點(diǎn)上,歷史是沒(méi)有秘密的,早在一九五一年,伊朗議會(huì)通過(guò)了對(duì)盎格魯-伊朗石油公司進(jìn)行國(guó)有化的決議,嚴(yán)重?fù)p害了英國(guó)政府通過(guò)該公司對(duì)伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制的巨大利益,因此英國(guó)方面宣布對(duì)伊朗進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)制裁,從而使伊朗政府的石油出口收入直線下降,相對(duì)于一九五〇年的四億美元,一九五三年僅為二百萬(wàn)美元,這使得伊朗摩薩臺(tái)政權(quán)迅速陷入巨大的經(jīng)濟(jì)麻煩中。直至摩薩臺(tái)政權(quán)被國(guó)內(nèi)保皇分子和英美政府秘密行動(dòng)所顛覆,經(jīng)濟(jì)制裁方被解除。顯然,現(xiàn)在美英法聯(lián)手打擊石油市場(chǎng)價(jià)格,無(wú)非是要走他們過(guò)去的老路:一方面是要伊朗政府不搞核武器,另一方面是要把伊朗的石油交給他們,把過(guò)去在伊朗的石油利益加以擴(kuò)大。

  與過(guò)去的“石油峰值理論”截然相反的是,美國(guó)去年七月又拋出了美國(guó)政府科學(xué)家的北極資源政府評(píng)估,表示北極地區(qū)擁有九百億桶的未探明石油儲(chǔ)量,“占全球未探明可采油氣資源總量的五分之一強(qiáng),從而確定了其作為石油巨頭最后主戰(zhàn)場(chǎng)的潛力。”暫且不論其是否因開(kāi)采成本過(guò)高的經(jīng)濟(jì)性收益,其本身對(duì)早已脫離了實(shí)際供需情況的石油市場(chǎng)而言仍然是很好的下跌“由頭”。那么,是不是說(shuō)美國(guó)人過(guò)去的“石油峰值理論”就不要講了呢?我看他們還是要講的,無(wú)論是“北極說(shuō)”還是“峰值說(shuō)”,在他們看來(lái)都是政治和經(jīng)濟(jì)條件下的“商品”,就好像中國(guó)寓言故事“自相矛盾”中的楚國(guó)商人一樣,總是夸耀那個(gè)他想要賣(mài)掉的商品。關(guān)于這一點(diǎn),我們可以觀察觀察,看看是不是這么一個(gè)道理呢?

  第三,扼守中東石油通道,向中國(guó)石油戰(zhàn)略進(jìn)攻。從地緣上看,伊朗接壤阿富汗和伊拉克,同時(shí)連接著中東和遠(yuǎn)東,地理位置極為重要,是把守中東石油財(cái)富的一道真正的防線。如果伊朗被西方征服,或是被利誘傾向美帝國(guó)主義,那中國(guó)在中東的石油戰(zhàn)略發(fā)展將直接感受到美國(guó)對(duì)中國(guó)的能源遏制。這也正是問(wèn)題的關(guān)鍵,在美國(guó)看來(lái),僅僅軍事占領(lǐng)阿富汗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其戰(zhàn)略擴(kuò)張正被伊朗這一天然的地緣屏障隔開(kāi),而如果打通伊拉克、伊朗、阿富汗這塊生產(chǎn)數(shù)不盡能源財(cái)富的中東疆土,不僅將使美國(guó)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,并且美國(guó)在伊朗的軍隊(duì)可以策應(yīng)其在阿富汗的戰(zhàn)略布局,直接威脅到巴基斯坦、印度和中國(guó),極大地加強(qiáng)美國(guó)在亞洲的軍事力量。

  二、中國(guó)就石油問(wèn)題戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)的若干建議

 。ㄒ唬┮磺械氖聦(shí)都將證明:美英法聯(lián)手打擊石油市場(chǎng)投機(jī)意在施壓伊朗核計(jì)劃,因此,油價(jià)的回升取決于伊朗在核問(wèn)題上所持有的態(tài)度。但同樣需要清醒認(rèn)識(shí)的是,長(zhǎng)時(shí)間的原油市場(chǎng)價(jià)格下降對(duì)大規(guī)模定量寬松的美國(guó)而言是不利的,泛濫的美元充斥著整個(gè)市場(chǎng),一旦缺少足夠需求的話,將足以引起美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的通貨膨脹和債券市場(chǎng)的下跌。或許美國(guó)政府能夠通過(guò)提高利率來(lái)吸引資金購(gòu)買(mǎi)美元,從而使美元匯率升值,但利率的提高同樣會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮和進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)衰退。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們是不是也能夠在石油問(wèn)題上做一些文章呢?我看是可以的。相對(duì)于巨額的美元外匯儲(chǔ)備和美國(guó)國(guó)債的持有,現(xiàn)階段大宗商品交易中石油投資的風(fēng)險(xiǎn)更小,且由于美元同石油的相互捆綁和美國(guó)政府對(duì)石油所持有的態(tài)度,在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)性回報(bào)更大。因此,在石油問(wèn)題上根據(jù)國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的方向規(guī)定我們的實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)石油市場(chǎng)大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)石油,側(cè)面牽制美國(guó)方面對(duì)伊朗的施壓,如此做有利于伊朗不會(huì)因內(nèi)外經(jīng)濟(jì)壓力而倒向美國(guó),同時(shí)又能夠?qū)⒚绹?guó)政府在原油市場(chǎng)上的進(jìn)攻拖入持久戰(zhàn),對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)施加壓力。此外,還可以根據(jù)實(shí)施計(jì)劃的需要發(fā)表有關(guān)石油儲(chǔ)備方面的適當(dāng)文件或報(bào)告。

  (二)由于貨幣互換計(jì)劃在各大央行之間開(kāi)展,“中國(guó)人民銀行已與韓國(guó)、香港、馬來(lái)西亞、印尼、白俄羅斯和阿根廷的央行簽署了總額為六千五百億元人民幣(合九百五十億美元)的雙邊貨幣互換協(xié)議”,這對(duì)美元在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)地位和美元外匯儲(chǔ)備的戰(zhàn)略性具有一定的削弱,因此,將戰(zhàn)略性外匯儲(chǔ)備逐漸轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備對(duì)我們是有利的。但是不是說(shuō)我們就不要金融原子彈了呢?我認(rèn)為說(shuō)不要那是不確切的,只不過(guò)我們要認(rèn)識(shí)到貨幣體系發(fā)展的可能性,使其更具有兼容性。隨著貨幣互換計(jì)劃的實(shí)施,一種新的聯(lián)盟式的貨幣體系將會(huì)逐漸替代以美元為主導(dǎo)的貨幣體系,直到一種新的主權(quán)貨幣能夠完全替代美元,這就如同金本位制的英鎊地位隨著向布雷頓森林體系(Bretton Woods system)發(fā)展,直至完全被美元替代一樣。另一方面,隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)石油需求的增長(zhǎng)和與此相反的一些國(guó)家正在減少對(duì)石油的依賴(lài),高油價(jià)和石油危機(jī)(或大規(guī)模減產(chǎn))勢(shì)必成為扼住發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩條絞索。為了使我們?cè)谑蛦?wèn)題面前不至于陷入被動(dòng),無(wú)論是通過(guò)大規(guī)模動(dòng)用石油儲(chǔ)備平抑油價(jià)飆升,抑或應(yīng)對(duì)石油市場(chǎng)的劇烈波動(dòng),務(wù)必需要對(duì)擴(kuò)大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備加以注重。

 。ㄈ┪覀?cè)谝晾屎藛?wèn)題的外交政策上應(yīng)當(dāng)是同美英法等國(guó)有區(qū)別的,中國(guó)的外交應(yīng)當(dāng)站在中國(guó)人民利益的立場(chǎng)上進(jìn)行的,因此就美國(guó)在打擊石油市場(chǎng)的問(wèn)題上看,我們是不是能夠同伊朗以某個(gè)雙方都認(rèn)可的固定價(jià)格(不根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)),簽署未來(lái)三至五年甚至更久的購(gòu)買(mǎi)石油協(xié)議,或是以人民幣計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行石油結(jié)算呢?如此既能夠幫助伊朗政府不至于陷入內(nèi)外交困的經(jīng)濟(jì)麻煩之中,以至于不得不傾向美國(guó)或同美國(guó)妥協(xié),又能夠在中東戰(zhàn)略上有所主動(dòng)。同時(shí)對(duì)于伊朗政府向中國(guó)尋求投資,我們是愿意同伊朗進(jìn)行多個(gè)石油項(xiàng)目的合作,并且愿意將這種合作推行至雙邊的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

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