專家學者暢談中亞天然氣管道通氣投產(chǎn)(上)
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[時間:2009-12-25 中國石油報 關注度:0]
摘要: 它涉及4個國家的能源合作,共贏是各方的初衷;
它身披近2000公里的仆仆風塵,鐫刻下彼此的互信;
它是國際金融危機中一道亮麗的風景,產(chǎn)生了深遠的影響;
它是中國首個陸上引進的境外天然氣項目,是和平外交...
它涉及4個國家的能源合作,共贏是各方的初衷;
它身披近2000公里的仆仆風塵,鐫刻下彼此的互信;
它是國際金融危機中一道亮麗的風景,產(chǎn)生了深遠的影響;
它是中國首個陸上引進的境外天然氣項目,是和平外交的見證;
它是一條能源大通道,讓我們看到更多的空間和可能……
12月中旬,中亞天然氣管道通氣投產(chǎn),源源不斷的天然氣沿著“能源絲路”自西向東。作為國際能源合作的一個重大事件,中亞天然氣管道項目一經(jīng)誕生就注定不會平凡。來自海內(nèi)外的學者、專家從不同角度,嘗試為我們做一個盡量完整的解讀。
互利·共贏
核心觀點
這是中土能源領域互利合作的成功實例,土庫曼斯坦新一輪的經(jīng)濟增長可以期待,中國因此開辟了一條嶄新的“能源絲路”。
中亞天然氣管道投產(chǎn)意味著中國天然氣國際合作取得突破性進展,對中亞國家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強經(jīng)濟實力大有裨益。
中國通過此通道獲得了長期穩(wěn)定的境外氣源,中亞國家則獲得了穩(wěn)定的現(xiàn)金流及可預期的長期投資。
這對其他能源通道的建設,有一定的示范作用。
尤蘇普謝爾達爾·塔甘農(nóng)弗:2007年7月17日,中國石油和土庫曼斯坦油氣署簽署的產(chǎn)品分成合同和購銷協(xié)議是中土能源領域互利合作的成功實例。對于土庫曼斯坦而言,能源出口多元化成為必然,特別是豐富的天然氣有了一個穩(wěn)定增長的市場,本國經(jīng)濟的新一輪增長可以期待。建設項目為土庫曼斯坦百姓提供了很多崗位,僅阿姆河公司就有當?shù)貑T工上千人,而當?shù)爻邪趟脝T工更多。我們相信,土方會從氣田開發(fā)中獲得更多收益。
對于中國而言,開辟了一條嶄新的“能源絲路”,特別是為清潔發(fā)展增添了羽翼。要知道,300億立方米天然氣相當于3600多萬噸標準煤。我們期望這些天然氣讓中國的天更藍。
韓立華:首條進口天然氣管道的建成投產(chǎn),意味著中國天然氣國際合作取得突破性進展,多氣源供應格局正在形成,對實現(xiàn)安全、清潔、高效的能源戰(zhàn)略目標具有重要意義。項目建成后,中亞國家豐富的天然氣將供應到我國上海、江西、廣東、廣西等10多個省(區(qū)、市),香港也將通過深港管線用上來自中亞的天然氣。首期輸送的天然氣還將通過西氣東輸管道到達陜北靖邊,再經(jīng)陜京管道輸送到北京。中亞天然氣將為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供更多清潔高效的天然氣,為優(yōu)化能源結(jié)構提供新的契機。
在國際金融危機沖擊下,世界經(jīng)濟減速而導致能源需求下降、能源價格下跌,使得包括一些中亞國家在內(nèi)的能源資源國經(jīng)濟受到很大影響。通過出口天然氣,可以在很大程度上化解這一影響。特別是中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定高速發(fā)展,現(xiàn)在正處在工業(yè)化、城市化中期,到2030年前對能源需求不會下降。中國的能源消費市場具有成長性、穩(wěn)定性、可預見性等一系列特點。與中國開展長期合作,可以使三國在制定能源戰(zhàn)略和能源政策時更加可預測,避免因市場變化帶來的風險。
張寧:能源產(chǎn)業(yè)是中亞國家抵御全球金融危機的重要依托。在遭遇經(jīng)濟危機的時候,各國均想方設法通過加快能源產(chǎn)業(yè)振興帶動整個經(jīng)濟體系復蘇。比如哈薩克斯坦的救市資金主要來自能源出口收入。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫認為,不斷提高烏國經(jīng)濟競爭力和居民福利,很大程度上取決于能否學會珍惜和節(jié)約現(xiàn)有資源,首先是電力和能源。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙認為,塔國的經(jīng)濟危機首先是能源危機,解決塔國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵首先是解決能源問題,特別是能源獨立。
劉毅軍:國內(nèi)用氣供求將長期存在較大缺口,中亞天然氣管道的投產(chǎn)使中國由此通道獲得了長期穩(wěn)定的境外氣源,對國內(nèi)長期供氣安全將起到不可替代的作用。產(chǎn)業(yè)鏈上游資源的合作開發(fā),所獲天然氣的產(chǎn)品分成部分,其成本具有更大可控性,有利于天然氣價格的穩(wěn)定。而中亞國家將天然氣投放到不斷擴大的市場上,獲得長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流更有保障。中國對中亞國家的投資也會保持長期穩(wěn)定,對中亞國家經(jīng)濟和社會發(fā)展起到重要作用。
油氣資源作為紐帶,能拉動合作方的全面交流。所建立起的能源大通道不僅可以向產(chǎn)業(yè)鏈下游市場“輸送”油氣,而且還可以向產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游“輸送”貨物,中亞國家制造業(yè)和加工業(yè)相對落后,擴大對中國等國家產(chǎn)品和服務的需求,有助于實現(xiàn)其對外貿(mào)易平衡。此外,管道投產(chǎn)還拉動和深化了合作各方人員、文化、技術的交流。
童莉霞:作為我國的能源通道,無論石油還是天然氣,中亞地區(qū)都體現(xiàn)出較好優(yōu)勢。通過中亞天然氣管道,我們再一次連通了國外的資源和國內(nèi)的市場,使得我國陸上能源通道更為通暢,也實現(xiàn)了天然氣進口的多元化,有利于保障我國能源安全。同時,這對其他能源通道的建設,也有一定的示范作用。
中亞天然氣管道的修建會提升當?shù)厥突I(yè)總體水平。比如中哈原油管道修建后,一些油田投資和開發(fā)項目圍繞這條管道不斷延伸開來,使得油田開發(fā)與管道建設呈現(xiàn)相互促進的局面,有利于資源的進一步開發(fā)。
以往,土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦與中國在能源領域的合作較少。管道投產(chǎn)后,不僅有利于三國在能源領域的相互合作,也有利于在其他領域拓展合作空間,包括經(jīng)貿(mào)交流等都會被帶動起來。
合作·互信
核心觀點
中國以及她的中亞合作方經(jīng)受了國際政治風云變化的挑戰(zhàn),堅定地把愿景變成了現(xiàn)實。沒有充足的戰(zhàn)略互信作為基礎,是不可能把跨越國境線的管線從圖紙設計變?yōu)榭吹靡姟⒚弥妮敋夤ぞ叩摹?
土庫曼斯坦積極投入相關工作,開發(fā)新氣田,2011年年底合同區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)量將會大幅提高。
我們與中亞的能源合作存在堅實的基礎,現(xiàn)有的合作成果是經(jīng)過時間檢驗的。
査道炯:中亞天然氣管道經(jīng)過28個月的共同努力最終投產(chǎn),以全新的姿態(tài)向全世界以各種眼光關注這個項目的方方面面表明:中國以及她的中亞合作方經(jīng)受了國際政治風云變化的挑戰(zhàn),堅定地把愿景變成了現(xiàn)實——土庫曼斯坦豐富的天然氣越過阿姆河,向東方而來。
跨國天然氣貿(mào)易的進行,受制于輸送途徑的制約。與通過海上輸送液化天然氣相比,管道輸氣對進出口雙方在戰(zhàn)略層面的相互信任提出了更高的要求。沒有充足的戰(zhàn)略互信作為基礎,是不可能把跨越國境線的管線從圖紙設計變?yōu)榭吹靡姟⒚弥妮敋夤ぞ叩摹?
尤蘇普謝爾達爾·塔甘農(nóng)弗:阿姆河沿岸獨特的地質(zhì)構造,孕育了豐富的天然氣資源,因儲量居世界第三位,土庫曼斯坦已成為名副其實的“藍金”之國。阿姆河天然氣項目的大本營——巴格德雷營地就居于其中。在我們眼中,巴格德雷被稱為“幸福之地”。
阿姆河公司在短期內(nèi)就根據(jù)合同的相關義務開展工作,進行大量的勘探開發(fā),確定薩曼杰佩氣田的早期開發(fā)方式和開采量,對于氣田沒有勘探完畢的繼續(xù)進行勘探,初步搞清儲量。積極開發(fā)新氣田,2011年年底合同區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)量將會大幅提高。
童莉霞:隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,國家層面日益注重借用“兩種資源”,開拓“兩個市場”,誕生了“走出去”戰(zhàn)略的實施背景。而鑒于石油等能源資源對外依存度不斷攀升,進口通道又過分依賴海上,我國政府逐步重視開拓多元化的能源戰(zhàn)略通道。
中亞地區(qū)剩余石油儲量豐富,但是石油化工業(yè)并不發(fā)達,開發(fā)、加工技術較為落后;作為中國的近鄰,其優(yōu)越的地理位置為兩國開展經(jīng)濟、貿(mào)易、文化等多方面的交流與合作提供了條件;同時,中國與中亞各國之間還有著傳統(tǒng)友誼。這些使得中亞與我國的能源合作存在堅實的基礎。我國與哈薩克斯坦的油氣合作就是這種合作的一個典范。可以說,我們與中亞現(xiàn)有的合作成果是經(jīng)過時間檢驗的。近年來,相關能源項目逐步增加,多方合作的步伐正在加快。
張抗:中亞天然氣管道作為首條進口天然氣管道,為我國開辟了新的能源通道,一定程度上為我國不斷增長的天然氣需求增添了新的保障,同時使我國油氣供應更加多元化,在這些層面上具有顯著的意義。中亞天然氣管道是我國全面進入國際能源市場的一次有益嘗試。
專家鏈接
查道炯
査道炯:北京大學國際關系學院教授,能源安全與國際政治、中國對外經(jīng)濟關系領域?qū)<遥l(fā)表中英文論文50余篇,出版《中國石油安全的國際政治經(jīng)濟學分析》等專著。
韓立華
韓立華:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院國際貿(mào)易室主任,國家發(fā)改委國際合作中心特約研究員,長期從事俄羅斯及獨聯(lián)體國家對外經(jīng)濟與貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟合作等問題研究,在中文及社科類核心期刊發(fā)表論文20余篇。
劉毅軍
劉毅軍:中國石油大學(北京)工商管理學院教授,長期從事天然氣產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟問題及風險研究,發(fā)表論文40余篇,負責完成科學研究項目20余項,獲多項省部級成果獎勵。
童莉霞
童莉霞:商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員,安子介國際貿(mào)易獎獲得者,圍繞世界石油市場、石油貿(mào)易、國際油價、海外石油投資等展開研究,獲得20余項科研成果。
張抗
張抗:中國能源研究學會常務理事,在石油天然氣行業(yè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗,開展了扎實的理論研究,發(fā)表《我國天然氣一體化發(fā)展的制約因素》、《中國天然氣資源的兩點論和發(fā)展戰(zhàn)略》等多篇學術論文。
尤蘇普謝爾達爾·塔甘農(nóng)弗
尤蘇普謝爾達爾·塔甘農(nóng)弗:地球物理副博士,曾任土庫曼斯坦地球物理考察隊總地球物理師、土庫曼斯坦油氣署某對外項目主管機構主席等職務。
張寧
張寧:中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員,中亞研究室副主任,著有《中亞一體化合作機制及其對上海合作組織的影響》等學術論文。