“墨西哥灣石油泄露事件對我們是一個警醒。石油污染往往會波及到較大的范圍,產生較為持久甚至難以挽回的生態破壞,我們必須注意到這一點,并且在實際的原油開采、使用過程中做好充足的準備。”原國家環境保護局副局長、中國可持續發展研究會副理事長張坤民教授的講話引人深思。
墨西哥灣石油泄露事件已經過去整整一年,然而這一事件帶來的生態破壞再評估爭議以及圍繞石油開采及利用環保安全的討論卻一直沒有消散。5月11日下午,在能源生產安全論壇暨《深海危機》新書發布會上,多位專家參與的環保論壇在回顧分析BP污染事件的基礎上,圍繞國內石油能源生產及利用的安全問題展開了討論。
新書發布凸顯警示意義 在本次論壇上首次發布的《深海危機》一書,用詳實的數據、圖片等元素再現了一年前引起全世界廣泛關注的BP石油泄露事件。
《深海危機》該書作者PoterLehner先生是環境立法的積極倡導者,他在通過走訪調查獲得大量一手資料的基礎上,在事件發生的5個月之后便迅速地出版了該書。在BP石油污染事件過去一周年之后,這本書首度在中國發布,凸顯了石油污染事件當前對中國的警示意義。
回顧整個污染事件,BP公司的不當行為是一個重要的原因。據描述,為了省錢而在建設中偷工減料,理論上應該放21個扶正器,可是BP公司高層為了節省開支,只使用6個。回頭看來,單獨的某一個過失都不可能導致這一場災難的發生,可是這里省一點,那里省一點,累計起來就釀成了大禍。
BP石油泄露事件造成了無法預估的生態破壞,除了它直接造成了對這片地區的野生動植物的危害,遠有更多生態損害至今無法評估。而在事故后的緊急應對處理過程中,燃燒法對當地的空氣也造成了極大的污染,致使漂浮在海面的漏油會逐漸地懸浮在海中,形成巨大的煙霧狀、絮狀的煙霧。
這次發生漏油事故的海域,五年前就遭受了卡特里拉颶風的重創。去年是當地經濟剛剛從陰影中走出之時,第二次遭受重創后,經濟恢復異常艱難。據描述,與當地2009年相關情況相比,當地旅游業、酒店業收入下降了一半左右。而更直接受到影響的捕魚業損失更不用說。根據估計,受此次漏油事故影響造成的損失是幾十億到上百億美元不等。
國內石油利用情況成探討主題 石油、天然氣等是當今世界的主流能源種類。在石油被廣泛應用、且各國對其依賴程度日漸提高的情況下,因石油造成的污染也在不斷增加。
此次論壇上,國內能源的開采、利用情況也成為與會嘉賓關注的焦點。
我國對石油的依賴程度仍在不斷增強。NRDC(美國自然資源保護委員會)能源高級顧問楊富強博士提到:“中國現在一年消耗的石油近4億多噸。在整個能源消費構成中大約是占20%左右。因為這幾年我們消耗的煤炭比較多,所以石油占的比例稍微下降了一兩個百分點。但是他的總量每年都在急劇上升,這跟我們國家的需求有很大的關系。而且在‘十二五’期間,我們并沒有看到交通領域石油用量,尤其是燃油小汽車的發展有放緩的跡象,而且很多地方現在都已開始大搞。”
在對石油的依賴不斷提高的情況下,如何保證石油的開采及利用的安全就成了一個關鍵性的問題。原國家環境保護局副局長、中國可持續發展研究會副理事長張坤民教授講到:“美國是輪子上的國家,我在美國考察了幾次,感覺到美國現在根本離不開輪子,而輪子是離不開石油的。現在我們正在探索電動車或者可再生能源,可能離開石油,但是這還將有很長的一段路要走。在這種情況下確實應該深刻反思石油開采及利用的安全性。”
新能源的開發利用在世界范圍內并非順風順水。前段時間日本福島核電站因地震引起的核泄漏造成的生態破壞至今仍無法評估。“我們原來提倡要大力、超常規的發展核電,看樣子對這種提法我們目前應該小心點。在缺電的過程中,很有可能會有一些電力公司或者是利益相關者會對國家施加壓力,要求盡快結束對核電的安全審查。我認為核電的安全審查應該是對立、嚴格、一條一條來進行的,不能受任何人的干擾,安全性是很重要的”。楊富強博士在論壇上提到。
而在回答記者關于紫金礦業相關污染事件的處罰力度的提問時,張坤民說:“紫金礦業的賬現在還留著呢,現在最要緊的是加快制定賠償法。不管國家多重視環保,領導人怎么講,或者環保局怎么去努力工作,這項工作只有通過法律落實才能做好。國際NGO組織對中國也有建議,對環境要在制度上落實,不落實不行,賠償制度是非常關鍵的一點。我等待著這一點,因為它太重要了。”
對于怎樣有效預防及應對企業的環保危機,楊富強提出了自己的想法:“我認為風險比較大的能源開采企業,尤其是海上的天然氣開采,要首先繳納一定的風險基金,這個風險基金要交到政府手里面。政府可以利用這一部分基金來做一些事情。比如說到了多少年,基本上油井開采得比較穩定了,再返還一部分。如果有緊急污染事件出現,政府可以馬上動用這部分基金來應對這個變化。”