每一次成為媒體焦點(diǎn)都折射出國(guó)企改革的重大問(wèn)題
“如果是在美國(guó),你們會(huì)不會(huì)第一時(shí)間向公眾披露漏油信息?”7月6日在北京,一名記者的提問(wèn)難住了在場(chǎng)的石油公司老板。最后,發(fā)布會(huì)的主辦方,中海油和美國(guó)康菲石油公司沒有正面回應(yīng)這個(gè)提問(wèn)。事后,中海油的員工撰文披露,來(lái)自公眾和媒體的壓力讓他們很有感觸,仿佛又回到了當(dāng)年兵敗紐交所、失馬優(yōu)尼科的光景。
位于渤海灣中部的蓬萊19-3油田,擁有5個(gè)作業(yè)平臺(tái)、日產(chǎn)原油15萬(wàn)桶,是目前國(guó)內(nèi)最大的海上油氣田。這塊油氣田由中國(guó)石油三巨頭之一的中海油,和美國(guó)康菲石油的全資子公司,康菲中國(guó)石油聯(lián)合開發(fā),收益共享。今年6月4日,國(guó)家海洋局接到康菲石油的緊急報(bào)告,說(shuō)蓬萊19-3油田漏油了。此后,盡管國(guó)家海洋局陸續(xù)接到其他監(jiān)測(cè)部門的報(bào)告,但這些信息并未對(duì)媒體公開。直到一條“渤海溢油已經(jīng)好幾天”的微博受到廣泛關(guān)注,溢油事件才逐漸浮出水面。
中國(guó)石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東:
首先你像康菲,如果它在美國(guó)出這樣的事情,它一定會(huì)開會(huì)說(shuō)什么情況,或者邀請(qǐng)什么媒體去向公眾披露。
陳衛(wèi)東
中國(guó)石油行業(yè)資深研究員,長(zhǎng)期從事石油開采、石油公司運(yùn)作領(lǐng)域的研究工作。
中國(guó)石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東:
它應(yīng)該知道的,它應(yīng)該有這個(gè)情況。但是中國(guó)它不知道該怎么做。很多時(shí)候政府并不希望你披露任何東西,尤其是負(fù)面的東西。企業(yè)第一時(shí)間向政府報(bào)告,這個(gè)海洋局作為監(jiān)管海洋環(huán)境事件主管部門,第一時(shí)間該報(bào)。按照這個(gè)上市公司的法則也應(yīng)該,如果董事們認(rèn)為這個(gè)事件會(huì)引起股市足夠波動(dòng),也會(huì)披露的,只是認(rèn)為還不到,沒有給資本市場(chǎng)披露。你看這兩塊都有。
漏油事件給陳衛(wèi)東帶來(lái)的觸動(dòng)是很深的。在沒有違背所有規(guī)則的情況下,與環(huán)境利益關(guān)系最直接的公眾利益最終被隔離、孤立開來(lái)。恰巧又是這種先天性的制度缺陷,讓后續(xù)的來(lái)自民間的問(wèn)責(zé)和賠償變得非常艱辛。在陳衛(wèi)東眼中,這是一個(gè)企業(yè)必須盡快吸取的教訓(xùn)。
在服務(wù)石油行業(yè)的幾十年間,陳衛(wèi)東經(jīng)歷了中海油歷史上兩次大風(fēng)波。這些風(fēng)波和眼下的信任危機(jī)一樣,是中國(guó)企業(yè),特別是央企真正走向現(xiàn)代化、國(guó)際化必須要經(jīng)歷的過(guò)程。
1999年,重組滿一年的中海油雄心勃勃地向海外資本市場(chǎng)進(jìn)軍。現(xiàn)在看來(lái),這幾乎可以算作特大資源壟斷型央企討伐海外市場(chǎng)的第一戰(zhàn)。然而意外卻發(fā)生了。在上市前55小時(shí),中海油被告知,必須中止上市。
中共海南省委書記、前中海油CEO衛(wèi)留成:
當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道,當(dāng)衛(wèi)留成知道上市不成功的時(shí)候,一個(gè)是幾個(gè)人抱頭痛哭,這是真的。當(dāng)時(shí)很多人都掉眼淚。另外一個(gè)是說(shuō)衛(wèi)留成想從44層的四季飯店跳下去。
衛(wèi)留成
現(xiàn)任中共海南省委書記,1982年進(jìn)入中海油,1999年至2003年間擔(dān)任中海油CEO
中共海南省委書記、前中海油CEO衛(wèi)留成:
一個(gè)星期道指跌了600點(diǎn),10年以來(lái)一個(gè)星期變化最大的,油價(jià)一個(gè)星期從25美元跌到20美元。恰恰是在發(fā)行我們定價(jià)的前一天,發(fā)生了這個(gè)事情。當(dāng)時(shí)的感覺是一個(gè)無(wú)形的手把你趕到了墻角。你還不知道是怎么回事。完全手足無(wú)措。這個(gè)時(shí)候我是深深地體會(huì)到什么叫市場(chǎng),什么叫資本市場(chǎng),什么叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
在當(dāng)時(shí)的幾家資源型央企中,中海油的條件可以說(shuō)是最好的。一來(lái),海上石油開發(fā)幾乎都要涉及國(guó)際合作,中海油是最國(guó)際化的。二來(lái),中海油的資產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)最好的。也是因?yàn)檫@個(gè)原因,中海油的失利對(duì)陸續(xù)準(zhǔn)備走出國(guó)門的央企來(lái)說(shuō),教訓(xùn)是非常深刻的。
中海油的海外上市先行軍的地位,是衛(wèi)留成努力爭(zhēng)取來(lái)的。但是中海油引以為傲的專營(yíng)權(quán)、壟斷經(jīng)營(yíng),在境外資本市場(chǎng)眼中,卻等同于決策經(jīng)營(yíng)不透明、業(yè)績(jī)遜于同行、缺乏成長(zhǎng)力。
中國(guó)石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東:
結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是不對(duì)。自己對(duì)自己的認(rèn)識(shí),外面投資人對(duì)我們的認(rèn)識(shí),我們對(duì)自己的認(rèn)識(shí)并不對(duì)稱,所以沒有邁出去。其實(shí)那個(gè)大勢(shì),后來(lái)解釋都是大勢(shì)變化,我想這不是根本的。
在鋪天蓋地的媒體報(bào)道中,衛(wèi)留成和他的上市團(tuán)隊(duì)從美國(guó)直接飛回深圳蛇口,用了半個(gè)月的時(shí)間來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在2001年再次準(zhǔn)備上市時(shí),中海油的故事核心轉(zhuǎn)而落在油田面積、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上。
2005年,已經(jīng)在紐約、香港兩地成功上市的中海油迎來(lái)又一次挑戰(zhàn)。在收購(gòu)美國(guó)排名第九的石油公司優(yōu)尼科的最后關(guān)頭,美國(guó)政府以保障國(guó)土安全等理由阻止了中海油的收購(gòu)行動(dòng)。
中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、前中海油CEO傅成玉:
我們的股東沒有認(rèn)為我們是失敗。
傅成玉
中石化集團(tuán)董事長(zhǎng),2003年至2010年期間擔(dān)任中海油CEO
中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、前中海油CEO傅成玉:
因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)際資本市場(chǎng)上是按照國(guó)際的規(guī)則來(lái)和我們的對(duì)手打了一仗。由于大家都知道的原因,沒有成交,但是我們的股東非常高興,對(duì)我們的表現(xiàn)非常高興,資本市場(chǎng)認(rèn)為我們是一個(gè)成熟的企業(yè)。
在那一年的中央電視臺(tái)年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選中,傅成玉成為惟一一名因失敗而獲選的候選人。時(shí)任國(guó)資委主任的李榮融對(duì)傅成玉說(shuō),希望他從收購(gòu)失利這件事情開始,一直往前走,不要回頭。李榮融的這句話,不僅是對(duì)中海油說(shuō)的,也是對(duì)其他有益于開拓海外市場(chǎng)的央企說(shuō)的。
和第一次上市失敗一樣,中海油收購(gòu)優(yōu)尼科很快被寫入了各種企業(yè)管理教材。這宗中國(guó)企業(yè)迄今為止規(guī)模最大、最重要的海外收購(gòu),留給人們太多可以反思的東西。至少此后的中海油,已經(jīng)戒掉了志在必得的心態(tài),更多地通過(guò)參股來(lái)獲得實(shí)際利益。
中國(guó)石油行業(yè)資深研究員陳衛(wèi)東:
中海油通過(guò)這么一個(gè)形式引起了全球關(guān)注,而且也意識(shí)到中國(guó)石油公司走出海外還有并購(gòu)這種方式,這是它的意義,那么失敗也跟我們對(duì)這個(gè)自己認(rèn)識(shí)和實(shí)際環(huán)境、和人家對(duì)我們并購(gòu)有反差。有人講美國(guó),其實(shí)美國(guó)人沒有幾件事情敢于流血犧牲的。像它的核心價(jià)值觀,可以流血犧牲,還有一個(gè)就是石油,敢于流血犧牲,不惜一切。
中海油的故事跌宕起伏,九轉(zhuǎn)回環(huán),并且?guī)в猩羁痰臅r(shí)代烙印。海外上市、跨境并購(gòu)、面對(duì)公眾監(jiān)督,這正是央企借助外力推動(dòng)自身改革的非常典型的例子。海外市場(chǎng)雖然陌生,但規(guī)則穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)輿論雖然弱勢(shì),但這種監(jiān)督客觀、必然。所以,企業(yè)能夠選擇的道路,也就是它們?cè)跉v史上選擇過(guò)的,那就是盡快地對(duì)自己做出調(diào)整。