我國鼓勵多種投資主體進入頁巖氣領域
國土資源部油氣戰(zhàn)略中心副主任車長波25日說，我國正著手確定頁巖氣獨立礦種的法律地位，并鼓勵多種投資主體進入頁巖氣勘探開發(fā)領域。
車長波25日在第11屆中美石油天然氣工業(yè)論壇上說，有頁巖氣勘探資質(zhì)并有雄厚資金實力的企業(yè)，可以參與招標競爭；而資金實力雄厚，無氣體勘探資質(zhì)的企業(yè)可與有資質(zhì)的單位合資、合作，以共同參與招標的工作。同時，他指出，“已經(jīng)擁有的油氣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊，可在區(qū)塊內(nèi)開展頁巖氣的勘探開發(fā)，不需要另外申報許可證。
車長波說，我國將加快頁巖氣資源管理的法制建設，填補頁巖氣勘探開采等相關技術規(guī)范和標準，充分引進競爭性機制，完善對外合作模式，加強監(jiān)督力量，維護頁巖氣勘探開發(fā)秩序有序健康發(fā)展。
據(jù)了解，頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，是非常規(guī)天然氣的重要組成部分。我國國內(nèi)初步評價認為，頁巖氣資源量約為21.5萬億至45萬億立方米，中值為30萬億立方米，主要分布在南方、西北、華北、東北和青藏五大區(qū)域；其中南方和西北是成藏條件有利區(qū)和主要富集區(qū)。有關專家透露，2030年頁巖氣可達到我國天然氣總產(chǎn)量的25%。
據(jù)2011年美國能源資料協(xié)會的報告認為，全球32個擁有頁巖構(gòu)造國家共有約5760萬億立方英尺可采的頁巖氣資源。其中，中國頁巖氣地質(zhì)資源量約145萬億方英尺，可采資源量36萬億方英尺，超過了美國。
車長波說，我國頁巖氣賦存的地質(zhì)條件較復雜，四川和塔里木盆地頁巖氣埋藏大多在4000至6000米；地表環(huán)境較差，多山區(qū)或沙漠，施工難度增加；管輸設施相對美國大大滯后；而部分頁巖氣中含有硫化氫、二氧化碳等，增加了開發(fā)成本。
他強調(diào)，我國目前缺乏頁巖氣開發(fā)的關鍵技術。我國要加快關鍵技術攻關，加大科技投入，采取引進與自主創(chuàng)新結(jié)合，加強關鍵技術工藝研發(fā)，逐步形成適合我國頁巖氣特點的勘探開發(fā)核心技術體系。
我國國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確，“推進頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”。2011年我國已啟動了全國頁巖氣資源潛力評估及有利目標區(qū)優(yōu)選。目前，國家能源局、國土資源部正研究制定“十二五”頁巖氣勘探開發(fā)規(guī)劃大力推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第11屆中美石油天然氣工業(yè)論壇于25日至26日在四川成都召開，由國家能源局與美國能源部、商務部聯(lián)合主辦。在論壇上，中美雙方圍繞頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣勘探與生產(chǎn)，天然氣市場、全球貿(mào)易趨勢、太平洋地區(qū)液化天然氣市場、城市燃氣發(fā)展，分布式發(fā)電、石油天然氣儲運設施建設、小型液化天然氣，以及深海石油、重質(zhì)油、服務公司合作等內(nèi)容進行了廣泛深入的交流和探討。
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