被寄予厚望的非常規(guī)天然氣——
頁巖氣將迎來開發(fā)的春天。繼第一輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)后,第二輪頁巖氣招標(biāo)即將啟動(dòng);同時(shí),隨著頁巖氣被納入獨(dú)立礦種,頁巖氣“
十二五”發(fā)展規(guī)劃也即將出臺(tái)。
國(guó)土資源部油氣中心副主任張大偉昨日表示,第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)工作已準(zhǔn)備完畢,本月內(nèi)將發(fā)布招標(biāo)公告;同時(shí),頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃已進(jìn)入政策發(fā)布前的部委會(huì)簽階段。
作為我國(guó)探索油氣資源管理制度創(chuàng)新的新嘗試,頁巖氣探礦權(quán)首次公開招標(biāo)于2010年6月27日舉行。當(dāng)時(shí)共邀請(qǐng)了6家國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)四個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán),中國(guó)
石油化工股份公司和河南省
煤層氣開發(fā)利用有限公司各競(jìng)得一區(qū)塊。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。而此前,頁巖氣被劃入天然氣中,并未獨(dú)立編列,擁有采礦許可證的企業(yè)則僅有
中石油、
中石化、
中海油以及中聯(lián)煤等國(guó)企。
但是這一情況即將改變。日前,國(guó)土資源部公布頁巖氣已正式成為中國(guó)第172種礦產(chǎn),國(guó)土資源部將按獨(dú)立礦種制定投資政策,引進(jìn)多種投資主體,制定相關(guān)支持政策,推進(jìn)頁巖氣勘察開采進(jìn)程。
張大偉表示,第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)工作已準(zhǔn)備完畢,這個(gè)月內(nèi)就將發(fā)布招標(biāo)公告,企業(yè)可根據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)標(biāo)。本輪招標(biāo)不僅局限于國(guó)有企業(yè),有資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)也可參與招標(biāo),但對(duì)于外資企業(yè)能否參與競(jìng)標(biāo),還在商討之中。
“目前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土資源部正在對(duì)頁巖氣‘十二五’發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行會(huì)簽,預(yù)計(jì)不久就將正式公布。”張大偉表示,初步設(shè)想到2020年,將在全國(guó)優(yōu)選出50~80個(gè)有利目標(biāo)區(qū)和20~30個(gè)
勘探開發(fā)區(qū),使頁巖氣采儲(chǔ)量穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到1萬億立方米。
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