海工裝備中長期發(fā)展規(guī)劃出臺
《
海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》已于近日正式由工信部等幾部門發(fā)布。《規(guī)劃》提出，到2015年，整個產(chǎn)業(yè)的年銷售收入將達(dá)2000億元以上，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到20%。并且，《規(guī)劃》提出重點(diǎn)培育5-6個具有較強(qiáng)國際競爭力的總承包商。
中國海洋工程網(wǎng)專家預(yù)計，隨著我國海洋戰(zhàn)略的逐步清晰，未來我國海工裝備千億的巨大市場空間也日益明朗，整個海工產(chǎn)業(yè)正在步入跨越式發(fā)展的黃金時代。
細(xì)化四方面發(fā)展目標(biāo)
去年9月份，國家發(fā)改委等4部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011－2020)的通知》，將海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。而此次發(fā)布的《規(guī)劃》，細(xì)化了四方面發(fā)展目標(biāo)。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，海工產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到2000億元以上，工業(yè)增加值率較“
十一五”末提高3個百分點(diǎn)，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到20%；到2020年，年銷售收入達(dá)到4000億元以上，工業(yè)增加值率再提高3個百分點(diǎn)，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到35%以上。
二是形成若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大型骨干企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)打造環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)培育5-6個具有較強(qiáng)國際競爭力的總承包商。三是技術(shù)水平和創(chuàng)新能力顯著提升。四是關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的制造能力明顯增強(qiáng)。2015年，海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率達(dá)到30%以上，2020年達(dá)到50%以上。
拓寬相關(guān)企業(yè)融資渠道
為促進(jìn)上述發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》部署了加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模等主要任務(wù)，包括支持企業(yè)利用現(xiàn)有修造船設(shè)施發(fā)展海洋工程裝備制造；加大企業(yè)兼并重組力度等。《規(guī)劃》還提出，將從積極培育裝備市場、規(guī)范和引導(dǎo)社會投入、完善財稅和金融支持政策、加大科研開發(fā)支持力度、推動建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度等方面出臺政策措施，積極推進(jìn)《規(guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，新建大型海洋工程裝備專用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需報國家核準(zhǔn)；支持保險機(jī)構(gòu)建立保險機(jī)制，為用戶采用海洋工程裝備及配套設(shè)備提供保險；鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，有效拓寬海洋工程裝備制造企業(yè)融資渠道等。
據(jù)悉，工信部還將會同國家發(fā)改委、科技部、國資委、國家能源局、國家海洋局制定《規(guī)劃》實(shí)施方案，建立各部門分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。
對此，中國海洋工程網(wǎng)首席分析師易海文提供給記者的數(shù)據(jù)顯示，即使在去年全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，全球海工裝備保有量卻穩(wěn)步增長。據(jù)預(yù)測，隨著中國海洋工程行業(yè)的發(fā)展，海工支持政策的頻發(fā)頒發(fā)和落實(shí)，全球海工裝備制造中心向中國的轉(zhuǎn)移，未來幾年，中國海工裝備全球市場份額將持續(xù)提升，預(yù)計到2015年有望達(dá)到規(guī)劃提出的20%目標(biāo)。
政策確立戰(zhàn)略地位 海洋工程成資本新藍(lán)海
目前我國海域共有油氣資源量350-400億噸石油當(dāng)量，但深海油氣開發(fā)技術(shù)落后，缺少必要的深海油氣資源鉆探、開采和生產(chǎn)裝備，所以開采程度和平均探明率相對較低。隨著
海洋石油勘探開發(fā)技術(shù)的提高和中國綜合國力的提升，我國正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備南海深海油氣資源的勘探開發(fā)，并首次將南海權(quán)益列為中國核心利益。據(jù)悉
中石油已獲批準(zhǔn)在南海12萬平方公里的海域進(jìn)行勘探，
中海油也已獲準(zhǔn)在南海7萬多平方公里的海域勘探開發(fā)，
中石化則主要開發(fā)東海油氣資源。
截至2009年底，國內(nèi)在生產(chǎn)油氣田77個，平臺150座，在建10座，海外
油田管理140余座，海管4813km(在建173km)，海底電纜380km，浮式生產(chǎn)儲油卸油裝置(
FPSO)17艘，水下井口已建成6套，陸上終端已建成11座、2座在建設(shè)中(海外終端管理1座)，這些海上工程裝備和設(shè)施使中國海油具備5000萬噸油當(dāng)量的生產(chǎn)能力。據(jù)我國海洋石油2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃，中國還要增加5000萬噸的海洋石油產(chǎn)量。未來5年，我國將有30多個油田待開發(fā)，需建造70多座平臺，新建和改造10多艘FPSO，其中中海油需建造55座海洋平臺，6艘FPSO，4個陸地終端、鋪設(shè)海底管線1000多公里，投資總量每年將以數(shù)百億元以上遞增。
縱觀海外，如韓國和新加坡等，其海洋工程的發(fā)展離不開政策的支持，而中國政府在發(fā)展海洋工程方面更是非常重視。從2006年以來已經(jīng)多次在《國家中長期和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》、《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(2009-2011)》等文件中明確提出了重視海洋工程發(fā)展，尤其是實(shí)現(xiàn)海洋工程技術(shù)自主創(chuàng)新。2011年國家發(fā)改委等四部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011－2020)的通知》，明確海洋工程裝備是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且提出到2015年和2020年的發(fā)展目標(biāo)，為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還從加大支持力度、鼓勵研究開發(fā)和創(chuàng)新、改善金融服務(wù)方面給出了明確的表述。目前《“十二五”期間海洋工程裝備發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)基本編制完成，《規(guī)劃》預(yù)計“十二五”期間，在中國的近海大陸架和大陸坡建設(shè)將加快，帶動的海工裝備總投資預(yù)計為2500億-3000億元，年均500億元人民幣以上。 [
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