專家稱中國石油風(fēng)險依然存在 對外依賴日益加深
21世紀(jì)人類為何而戰(zhàn)？而爭？而詐？而賽？世界各個地緣政治區(qū)為何存在著如此不平衡且相互角力？究竟誰是地緣政治權(quán)力之源？
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐小杰在其新著《石油啊石油——全球油氣競賽和中國的選擇》（中國社會科學(xué)出版社出版）一書中給出的答案是：石油是地緣政治權(quán)力之源。誰掌握了石油，誰就掌握了財富增長的動力和現(xiàn)代工業(yè)與社會生活的“血液”，誰就擁有了政治權(quán)力和博弈的資本。大國油氣地緣政治的權(quán)力和參與全球油氣競賽的能力來自他們對石油和天然氣的現(xiàn)實控制力。
那么，隨著中國的崛起，中國將如何參與全球油氣競賽，扮演何等角色？中國在能源問題上能否及如何與世界和平共處？中國該如何選擇未來的發(fā)展道路和發(fā)展模式？就上述問題徐小杰研究員接受了《思想者》的采訪。
石油是地緣政治權(quán)力之源
《思想者》：想先請教一個小問題。如果看我們居住的這個地球，其實面臨著很多危機，比如：耕地危機、水資源危機，還有糧食危機、生態(tài)危機以及近年來的金融危機……您為什么把能源危機、石油危機看得如此重要呢？
徐小杰：你看，你剛才說的耕地危機、水資源危機，更多地出現(xiàn)在生態(tài)惡化的發(fā)展中國家，金融危機則緣于貪婪無度的發(fā)達(dá)國家的金融城，繼而肆虐全球。而石油危機，不論貧窮地區(qū)還是富裕地區(qū)，不論發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國家，都普遍存在。不過對欠發(fā)達(dá)國家而言，它表現(xiàn)為能源貧困或“資源詛咒”；而對發(fā)達(dá)國家而言，則表現(xiàn)為過度消費或油氣污染。
當(dāng)今的客觀事實是，過度依賴石油的生活方式難以持續(xù)發(fā)展，但人類離開了石油恐怕也寸步難行。
《思想者》：所以，有人說石油競爭的過程是沒有硝煙的博弈。
徐小杰：可是，進入21世紀(jì)以來，全球油氣領(lǐng)域經(jīng)歷了重大的變遷，對能源的角逐愈演愈烈，出現(xiàn)了各種對抗或?qū)α�，甚至發(fā)動戰(zhàn)爭訴諸武力。
經(jīng)過2008年全球金融危機，我認(rèn)為，我們的世界仍然在為石油而戰(zhàn)。雖然，現(xiàn)在大規(guī)模的石油戰(zhàn)爭難以爆發(fā)，但主要油氣國與消費國之間、國際石油公司之間依然在相互角力。
《思想者》：所以，您說“石油是地緣政治權(quán)力之源”。
徐小杰：現(xiàn)代石油工業(yè)迄今為止已有150多年的歷史。盡管現(xiàn)在全球已經(jīng)消耗掉已知常規(guī)
石油儲量的三分之一，但隨著科技進步，深海和
非常規(guī)油氣資源仍具有巨大潛力，石油足以為人類未來的可持續(xù)發(fā)展提供美好前景。但問題是，這些不可再生的油氣資源分布極不平衡，消費也不平衡，不可再生性和難以獲取的程度更加突出。因此，不管用何手段，獲得油氣資源就擁有了世界上最為稀缺的財富、最可耀眼的權(quán)力和難以打破的優(yōu)勢。
中國石油風(fēng)險依然存在
《思想者》：中國作為一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展得非�？欤瑤资甑墓し�，從過去貧窮落后的國家，成為今天世界上舉足輕重的國家。當(dāng)然，隨著中國的崛起，中國自身對石油能源的需求也在日益增長。比如，我們很多的家庭中都有汽車，石油與我們中國人的生活有了很密切的關(guān)系。有學(xué)者說，中國不斷膨脹的石油需求好比一頭大熊進入大超市，必然會使世界原有的油氣體系失去平衡，引發(fā)重新調(diào)整的必要。您能概括一下中國石油發(fā)展的現(xiàn)狀嗎？
徐小杰：毫無疑問，中國的崛起是21世紀(jì)的一個重大事件，也是30年改革開放的必然產(chǎn)物。
我認(rèn)為，這30年來，中國石油工業(yè)大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：
第一個階段：20世紀(jì)80年代初，中國石油經(jīng)歷了短暫的徘徊，中期出現(xiàn)短期大幅增產(chǎn)。隨后進入緩慢增長期，石油進口開始持續(xù)增長。
第二個階段：1993年中國成為石油凈進口國。隨后
中石油和
中海油跨出國門，參與國際油氣
勘探開發(fā)。
第三個階段：從2000年開始，中石油和中海油國際化經(jīng)營逐步跟進。
應(yīng)該承認(rèn)，那時世界并沒有充分認(rèn)識到中國的崛起，中國人自己也沒有認(rèn)識到。比如，2005年國內(nèi)普遍認(rèn)為，中國的油氣是中國人自己的問題，世界
油價與我們無關(guān)。然而，2008年全球金融危機之后，世界政治與經(jīng)濟進入了一個新階段。中國、印度、巴西、南非等國家的崛起越來越?jīng)_擊著全球現(xiàn)有的油氣秩序，特別是中國石油供需缺口加大，對外石油依賴日益加深。
《思想者》：是不是這種對外石油依賴的日益加深，就意味著巨大的風(fēng)險呢？
徐小杰：當(dāng)然。因為你直接沖擊著西方國家既定的油氣格局，讓西方公司難以適應(yīng)。而過去20年來，對中國參與全球油氣競賽過程背后的沖突、矛盾、風(fēng)險卻少有人理會。
全球油氣地緣政治格局現(xiàn)狀
《思想者》：既然“石油是地緣政治權(quán)力之源”，能不能給我們的讀者簡要地介紹一下目前全球油氣地緣政治格局的狀況？
徐小杰：近10年來，北美地區(qū)的非常規(guī)天然氣開發(fā)明顯加速。這不僅改變了美國的天然氣供應(yīng)狀況和能源結(jié)構(gòu)，還挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)石油心臟地帶，特別是俄羅斯的天然氣地位。深海和極地地位在上升。美國
墨西哥灣、里海、西非和巴西深海及北極海域的油氣資源潛力巨大，深海和超深海油氣開發(fā)已成為勢不可擋的方向。同時，圍繞這一心臟地帶的需求“月牙形地帶”也發(fā)生了新變化。月牙形地帶中的歐洲對石油的需求趨于成熟和下降，處于需求外月牙形地帶的北美對石油的需求處于飽和。
此外，全球還涌現(xiàn)出新的油氣權(quán)力中心。委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞三個南美國家形成了突出資源國利益、對抗西方已有合作規(guī)則的資源民族主義的油氣權(quán)力中心，巴西在南美成為一個相對分離的新的油氣權(quán)力中心；中亞三國哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦形成了擺脫俄羅斯壟斷的油氣權(quán)力中心；非洲的尼日利亞、安哥拉等重要油氣資源國形成極力維護本國資源利益的另一個油氣權(quán)力中心。這些新油氣權(quán)力中心的興起使全球油氣權(quán)力變得更加多元化了。
“黑天鵝”到“白天鵝”之變
《思想者》：那么，在如此復(fù)雜多變的國際局勢下，中國如何應(yīng)對？中國能否與外部世界建立一座“能源橋梁”？
徐小杰：應(yīng)該說，中國能不能與外部世界建立一座“能源橋梁”這是一個世紀(jì)命題，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。而我以為，中國的未來在于從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉(zhuǎn)變。
《思想者》：您說的“黑天鵝”、“白天鵝”有什么特定的含義嗎？
徐小杰：所謂“黑天鵝”理論，是美國哲學(xué)家、金融數(shù)學(xué)專家納辛·塔里伯提出的。簡單說，塔里伯是指歷史上罕見的重大事件、重大影響的不可預(yù)見性，即它比一般事件具有更大的沖擊作用。比如，1998年亞洲金融危機對全球石油市場的沖擊就類似于“黑天鵝” 事件。對西方人來說，中國的崛起，中國參與全球油氣競賽，也是西方難以用常規(guī)的思維觀察和分析的“黑天鵝”事件——因為中國的崛起是超出世界預(yù)料的，中國的崛起是用常規(guī)的理論難以解釋的，中國的崛起對世界具有非常巨大的影響力和沖擊。
“白天鵝”，則是指現(xiàn)實舞臺上那些已知的事物和秩序。
《思想者》：您認(rèn)為今后中國如何從油氣競賽中的“黑天鵝”變成“白天鵝”呢？
徐小杰：中國能否完成從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉(zhuǎn)身，取決于諸多方面。我認(rèn)為，總的來說，中國期待一種綜合性、可協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的油氣供需解決方案，中國作為負(fù)責(zé)任的消費大國，必須向世界呈現(xiàn)自己的需求增長趨勢和方向，提出與世界其他國家和國際能源治理趨勢相協(xié)調(diào)的綜合解決方案，要增進雙邊合作和多邊合作，要營造共同合作制度和機制，培育合作文化，提升能源安全互保和全面的合作對話，推動油氣權(quán)力制衡，體現(xiàn)中國的責(zé)任，尊重資源民族主義，推行全方位的合作戰(zhàn)略，建立新型的石油合作伙伴關(guān)系，才能適應(yīng)不斷變化的油氣地緣政治局勢，才能建立新的全球油氣秩序。
《思想者》：也就是說，我們要與世界通過溝通達(dá)成共識，通過融入達(dá)到合作，完成從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉(zhuǎn)變。
徐小杰：是的。最終以更加透明、更加負(fù)責(zé)任、更具有魅力的白天鵝形象樹立于世界，這是2050年前中國面臨的重大戰(zhàn)略課題。
《思想者》：謝謝。
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