南蘇丹同意按每桶石油9.46美元的價格向蘇丹支付石油設施使用費,盡管這一報價遠低于蘇丹的要求。學者推測,石油協議并不足以化解蘇丹經濟危機。
非洲聯盟蘇丹問題高級別執行小組領導人、南非前總統塔博·姆貝基4日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴宣布,蘇丹和南蘇丹就石油收入分配的所有事宜達成協議,從而消解雙方爭議的一項關鍵內容。
達成協議:免制裁
“雙方關于石油的所有財務分配問題達成一致,”姆貝基說。
南蘇丹去年獨立,但蘇丹和南蘇丹之間遺留石油、安全、邊界劃分等問題。根據聯合國安全理事會決議,雙方應在8月2日以前就全部遺留問題達成協議,否則將一同受到制裁。
兩國未分開之前,油田大部分位于南方,而輸油管道、煉油廠和海運碼頭等基礎設施幾乎全部位于北方。南蘇丹獨立后獲得四分之三的石油產能,而出口石油必須經過蘇丹。
就雙方新達成的協議,南蘇丹4日聲明:“這是一項好協議,南蘇丹最終得以集中注意力,利用完整的資源建設我們的國家。”
根據協議,南蘇丹同意按每桶石油9.46美元的價格向蘇丹支付石油設施使用費。這一報價與蘇丹先前所要求的每桶36美元使用費相比相差甚遠。
產油待復:六個月
蘇丹石油部副部長阿瓦德·阿卜杜勒·法塔赫告訴蘇丹通訊社記者:“我們與蘇丹就石油達成最終協議,我們期待談判解決其他問題。”
雙方達成協議后,需要就恢復石油生產、運輸和出口列出時間表。一些分析人士推斷,南蘇丹完全恢復石油生產可能最長需要6個月時間。
去年年底,蘇丹以南蘇丹沒有支付石油設施使用費為理由,扣下南蘇丹部分石油。南蘇丹1月關閉所有油井并停止通過蘇丹出口石油,令兩國財政收入銳減。
蘇丹和南蘇丹的財政收入都嚴重依賴石油。尤其南蘇丹,收入的98%依賴石油。世界銀行數據顯示,蘇丹2011年上半年出口收入中的85%來源于7月以后劃歸南方的石油。
一些學者推測,石油協議不能化解蘇丹經濟危機。
邊界爭議:繼續談
南蘇丹獨立后,非盟參與調解,促使雙方解決爭議問題。4日協議僅涉及石油事宜,邊界爭議尚待解決。
姆貝基說,雙方定于下月會談,就有爭議的邊境地區阿卜耶伊問題商議解決方案。非盟為雙方解決遺留問題設定的新期限為9月22日以前。
阿卜耶伊是最為敏感的遺留問題之一。阿卜耶伊面積大約1萬平方公里,是產油區。蘇丹和南蘇丹都宣稱對這一地區有主權,兩國軍隊今年3月和4月在邊境地區發生沖突,幾乎爆發戰爭。
姆貝基說,蘇丹總統奧馬爾·哈桑·巴希爾預計下月與南蘇丹總統薩爾瓦·基爾會面。
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