國家稅務(wù)總局公布液體石油產(chǎn)品2013年起均征消費(fèi)稅
新規(guī)亮點(diǎn)：調(diào)整后將MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)和油及化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍，且亦按照1元/升來征收。
實(shí)施時(shí)間：2013年1月1日
最主要影響：對(duì)于調(diào)和油商來說，調(diào)和油成本將有明顯的提高。部分將選擇使用其他的替代產(chǎn)品來做調(diào)和燃料油和成品油的原料。
近日國家稅務(wù)總局下發(fā)公告稱，納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費(fèi)稅。以石腦油(1元/ 升)或是燃料油(0.8元/升)的稅率進(jìn)行征收。分析人士預(yù)計(jì)，這一政策可能引起調(diào)和油市場(chǎng)大地震，調(diào)和油市場(chǎng)可能逐漸走向消亡，而主要以調(diào)和油作為原料的民營油站成本優(yōu)勢(shì)將消失，進(jìn)而導(dǎo)致加油站的優(yōu)惠幅度大幅降低。
調(diào)和油成本將大幅增長
“消費(fèi)稅征繳新政將消費(fèi)稅的征繳范圍一下子擴(kuò)大到了所有不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或是有化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。常溫常壓下的液態(tài)石油化工產(chǎn)品，目前一度紅火的各種避稅手段，尤其是成品油調(diào)和油市場(chǎng)中的漏洞，預(yù)計(jì)將得到了全面封堵。”安迅思息旺能源分析師廖凱舜表示。
對(duì)于調(diào)和油市場(chǎng)而言，意味著所有的原料即將征收消費(fèi)稅，調(diào)和油成本將會(huì)暴增。以山東芳烴汽油為例，密度在0.72~0.73為例，征收消費(fèi)稅后其價(jià)格將增加1369~1389元/噸。而以華北地區(qū)調(diào)和油國三93#汽油方案添加，芳烴汽油添加比例在30%左右。在增收消費(fèi)稅后，調(diào)和油國三93#汽油成本將增加約410.3~416.3元/噸。而目前調(diào)和油93#汽油與山東地?zé)?3#汽油差價(jià)僅在300~600元/噸，征收消費(fèi)稅后單芳烴汽油一項(xiàng)的上漲就足以抵消調(diào)和汽油與地?zé)捚偷膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)。
對(duì)成品油市場(chǎng)而言，調(diào)和油市場(chǎng)萎縮后，兩大公司的成品油在市場(chǎng)上的占有率必然大增，兩大公司在成品油供應(yīng)上的“壟斷”地位將更加牢固。
民營油站經(jīng)營將更難
目前成品油市場(chǎng)上，民營油站大多使用調(diào)和油，主要是因?yàn)檎{(diào)和油的批發(fā)遠(yuǎn)低于兩大公司的油品價(jià)格。如昨日珠三角地區(qū)粵四標(biāo)準(zhǔn)的93號(hào)汽油，調(diào)和油的報(bào)價(jià)為8780元/噸，但是兩大公司的批發(fā)價(jià)格為9430元/噸，相差650元/噸，按照升價(jià)計(jì)算每升相差0.5元/升。
“正是因?yàn)槊駹I油站的進(jìn)貨價(jià)格明顯低于兩大公司旗下的加油站，所以民營油站有較大的讓利空間。”廖凱舜表示。記者在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)，一些民營油站確實(shí)長期保持著較大的促銷力度。如位于廣從路上的一家大型民營油站，其93號(hào)汽油長期保持著較兩大公司旗下的加油站優(yōu)惠0.33元/升的價(jià)格，一些外資油站提供 1~2毛錢每升的優(yōu)惠幅度，主要也是因?yàn)槠湄浽礊檎{(diào)和油。
一旦新的消費(fèi)稅政策執(zhí)行，據(jù)測(cè)算，達(dá)到粵四標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)和油價(jià)格將提高近700元/噸，與兩大公司的出貨價(jià)格基本相當(dāng)，民營油站的成本優(yōu)勢(shì)消失，促銷力度也肯定會(huì)大幅降低。市場(chǎng)的競(jìng)爭減少了，對(duì)于兩大公司旗下的加油站來說，以前促銷就不多，以后或更少。而民營油站在沒有了優(yōu)惠幅度之后，優(yōu)勢(shì)自然大幅降低，日子也會(huì)更加難過了。
征收前或現(xiàn)原料搶貨潮 調(diào)和油市場(chǎng)將洗牌
新政推出后，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，這將對(duì)調(diào)和油市場(chǎng)乃至山東地?zé)挼让駹I企業(yè)影響較大，或?qū)⒁鹗袌?chǎng)的大洗牌。煉廠人士稱：“由于避稅的空間大幅度縮窄，市場(chǎng)上以各種名義倒票的貿(mào)易商也將有明顯的減少。”
此次出臺(tái)新政，對(duì)避稅行為的打擊力度空前強(qiáng)硬。目前市場(chǎng)上的眾多規(guī)避辦法，都將得到有利的控制，雖然后期市場(chǎng)將出現(xiàn)新的避稅行為，但未來新政細(xì)則將不斷完善來抵制非法行為，市場(chǎng)上部分小型生產(chǎn)商和倒票的貿(mào)易企業(yè)將面臨重新洗牌。部分低密度原料將面臨重壓，其技改及轉(zhuǎn)型步伐將加快。屆時(shí)客戶轉(zhuǎn)向國標(biāo)油市場(chǎng)，調(diào)和油市場(chǎng)將面臨市場(chǎng)份額萎縮及產(chǎn)業(yè)面臨洗牌的可能。
不過業(yè)內(nèi)人士指出，但是在調(diào)和油市場(chǎng)從產(chǎn)生到存在至今，發(fā)展方式較難界定，且市場(chǎng)各方彈性化措施較多，即使市場(chǎng)面臨洗牌，也將會(huì)有一段時(shí)間的反應(yīng)時(shí)期。到2013年元旦前市場(chǎng)仍有緩沖期，屆時(shí)，原料在征收消費(fèi)稅前或有“搶貨”高潮，但此項(xiàng)措施涉及面較廣，真正實(shí)踐的效果仍有待觀望。
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