頁巖氣勘查實行承諾制。即,探礦權申請人在申請頁巖氣探礦權時,應向國土資源部承諾勘查責任和義務,包括資金投入、實物工作量、勘查進度、綜合勘查、區塊退出、違約和失信責任追究等。國土資源部近日發布的《關于加強頁巖氣資源勘查開采和監督管理有關工作的通知》作了如上表述。
今年以來,頁巖氣一直被各路資本大力追捧,至今熱度不減。此現象也引起了業內人士的廣泛擔憂。專家表示,國土資源部最新發布的這個《通知》,意味著一度被業界擔心的某些投資者借機圈占礦權、惡意炒作的現象將被封死。
《通知》主要內容包括:一是積極穩妥推進頁巖氣勘查開采;二是全面開展頁巖氣資源調查評價;三是加強頁巖氣勘查開采科技攻關;四是開展頁巖氣勘查開采示范;五是合理設置頁巖氣探礦權;六是規范頁巖氣礦業權管理;七是鼓勵社會各類投資主體依法進入頁巖氣勘查開采領域;八是鼓勵開展石油天然氣區塊內的頁巖氣勘查開采。
《通知》還對統籌協調頁巖氣與其他礦產資源勘查開采、頁巖氣勘查開采的環境保護、安全生產、促進資源地經濟社會發展、礦業權使用費和礦產資源補償費減免、保障用地需求、加強監督管理等事項作出了規定。