“我敢打賭，兩年之內(nèi)，展望報告中(伊拉克的)數(shù)字還會向上變更。”美國時間11月29日，國際能源署(IEA)首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫。比羅爾(Fatih Birol)在紐約表示。
在IEA發(fā)布今年《全球能源展望》報告后不久，比羅爾和他的同事們造訪美國，向業(yè)界解讀報告結(jié)論。此前，不少能源分析人士指出，IEA對于伊拉克的石油生產(chǎn)能力過于樂觀。
報告指出，至今為止伊拉克對于全球石油供應(yīng)增量的貢獻最大。目前，伊拉克石油產(chǎn)量在每天300萬桶左右，而到2020年將超過600萬桶，2035年將超過800萬桶。報告同時指出，到2030年，伊拉克將成為迅速增長的亞洲市場尤其是中國市場的關(guān)鍵供應(yīng)國，并超過俄羅斯成為世界上第二大石油出口國，僅居沙特阿拉伯之后。
“盡管我們的預(yù)測到2020年翻了一倍，但這僅僅是伊拉克政府設(shè)定目標(biāo)的一半。”比羅爾表示，“他們的目標(biāo)，是基于各大公司已經(jīng)制定好的生產(chǎn)計劃而設(shè)定的。”
他透露，IEA每年的報告都會關(guān)注一個重點國家，去年是俄羅斯，今年則是伊拉克。IEA官員去伊拉克考察多次，不僅和政府部門接觸，也和在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)運營的許多大公司接觸包括來自美國、歐洲和日本的各大石油公司。
他表示，之所以看好伊拉克在未來若干年內(nèi)的發(fā)展?jié)撃埽饕且驗橐晾伺c該地區(qū)的其他產(chǎn)油國有許多體制上的不同，其中關(guān)鍵在于，目前伊拉克向國際石油公司開放投資，這在許多周邊國家是被法律所禁止的。
盡管伊拉克仍然存在較多政治糾紛，同時也沒有相關(guān)碳氫化合物排放的法律文件，但其低廉的生產(chǎn)成本引得諸多大公司入駐。據(jù)悉，加拿大生產(chǎn)石油的成本比伊拉克多13倍，俄羅斯的比伊拉克多11倍。
海灣地區(qū)將要出現(xiàn)的出口“大戶”，使得人們在石油供應(yīng)上越來越不受到伊朗制裁的牽制。“牛津分析”高級研究員艾弗遜。莫拉維(Afshin Molavi)告訴本報記者：“伊朗減少的石油出口量將毫無疑問被伊拉克所替代，在未來較長一段時間內(nèi)，伊拉克將從新興的中國需求中不斷獲益而伊朗遭受制裁是其中一個推動因素。”
與IEA對伊拉克的樂觀態(tài)度不同的是，盡管報告中IEA預(yù)期美國將在2017年取代沙特阿拉伯，成為世界最大的石油生產(chǎn)國，但對其增速則持保守態(tài)度，認為美國到2020年左右石油和天然氣的產(chǎn)量在每日2300萬桶上下。
“我們都是根據(jù)目前探明的石油儲量來進行基本判斷的，預(yù)計美國到2020年之后其生產(chǎn)量將走下坡路，當(dāng)然如果有新的儲量探明，那么我們現(xiàn)在的估計數(shù)字是偏低了。”比羅爾表示。
另外，IEA報告指出，盡管世界能源消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，但全球仍然沒有把能源系統(tǒng)推上更加可持續(xù)的道路。
對此，比羅爾表示：“我認為，全球?qū)τ诨剂系难a貼是抵御氣候變化的頭號公敵。”
根據(jù)IEA的數(shù)據(jù)，2011年全球化石燃料的政府補貼為5230億美元，比2010年上漲三成，并且是清潔能源補貼總和的6倍。
“如果業(yè)界希望看到未來若干年成為天然氣發(fā)展的黃金時代，那么就必須引進黃金法則來生產(chǎn)和出口頁巖氣。”他表示。
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