9月底以來,國家出手救助光伏產業的步伐不斷加快。但行業目前最關注的莫過于光伏發電電價補貼政策落地的時間點。
從11月28日召開的2012年加強應用長三角分布式能源與沿江生態建設論壇上獲悉,財政部正抓緊與各部門協商對分布式光伏發電整體補貼(即度電價格補貼)的盤子、價格等細節。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為,度電價格補貼先期將試點進行,不會一下子鋪開。先期試點最可行的是工商用電量高的地方,如上海、北京等地。
“中國光伏行業能否從生產大國升級成應用大國,關鍵還是看補貼的力度。”參會的多名業內人士表示,中國光伏行業要渡過難關,還需要國家后續政策的扶持,需要各個環節的扶持。江蘇電力局內部人士坦言,國家電網支持光伏業發展的態度已經很明確,不存在對分布式上網的歧視,更沒有電網公司一家獨大的壟斷心態。“但國家電網對分布式光伏發電并網存在的安全問題依然存有擔憂。除了對適用范圍內的分布式光伏發電項目提供系統實施免費接入,國家電網在方案制定、檢測方面投入更多,這是為了保證整個電網的安全性。”
在國家政策扶持、光伏產品價格不斷下跌的大背景下,國內一些企業正伺機入市。
記者點評:在我國光伏產業面臨歐美“雙反”圍剿、國外市場急劇萎縮背景下,補貼政策表明了政府支持光伏產業發展的態度,給困境中的光伏企業帶來信心。國內光伏市場是否能夠完全啟動,關鍵在于補貼力度和方式。國家應盡快出臺后續政策,提高業主投資電站的積極性,并逐步建立起完善的商業化運作模式。