【主題背景】
從頁巖氣開發戰略被上升至國家層面以來,針對這一獨立礦種的諸多支持政策隨即先后出臺。2012年11月初,國家財政部、國家能源局聯合下發文件,文件指出將對頁巖氣開采企業給予財政補貼,這一信號讓緊盯頁巖氣領域的開發公司反應熱烈,中國地理版圖上,正由北至南刮起一股力度空前的頁巖氣淘金狂潮。除能源公司外,主管能源勘探與開發的部委和地方政府也是這場“大開發”運動中的一個重要角色群體,頁巖氣產業發展逐步提速。
【主力炒作契機】
中國頁巖氣技術可采儲量達36.1萬億立方米,位居世界第一。近日全國能源工作會議將今年能源工作重點歸結為八項,主要從傳統能源、可再生能源和體制改革等方面進行定調。會議傳遞出明確信號,國家層面將大力推進以頁巖氣為代表的非常規油氣資源的開發,這意味著從今年開始,頁巖氣將正式進入發展元年。
2012至2015年,中央對頁巖氣開采企業補貼標準為0.4元/立方米,補貼標準將根據頁巖氣產業發展情況予以調整,地方政府可根據當地頁巖氣開發利用情況給予適當補貼,這是各大部委試圖依靠政策推動頁巖氣規模化開發的一個縮影。目前,包括國家發改委在內的主要職能部門都在密集討論出臺針對國內頁巖氣開發的一系列新的政策,《頁巖氣產業政策》目前正在內部征求意見。