03月07日訊,國(guó)家發(fā)改委主任張平3月6日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的記者會(huì)上透露，正在研究油價(jià)形成機(jī)制的改革方案，計(jì)劃縮短周期，并取消“22個(gè)工作日國(guó)際平均油價(jià)波動(dòng)超過(guò)4%”這一調(diào)價(jià)條件，該調(diào)就調(diào)，不管達(dá)沒(méi)達(dá)到4%.張平說(shuō)，之前的方案存在調(diào)價(jià)周期太長(zhǎng)和不能及時(shí)反映國(guó)際油價(jià)變化的缺陷，新的方案將有針對(duì)性。
這是國(guó)家發(fā)改委首次公開(kāi)且正式地回應(yīng)新的成品油價(jià)格形成機(jī)制的細(xì)節(jié)，新機(jī)制呼之欲出國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所副所長(zhǎng)鄧郁松3月6日晚間接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，改革方案縮短調(diào)價(jià)周期，有利于解決定價(jià)機(jī)制透明與調(diào)價(jià)滯后的矛盾，有利于成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，能減少市場(chǎng)的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利行為。過(guò)去三年里，由于成品油價(jià)格形成機(jī)制過(guò)于透明，中間貿(mào)易商很容易通過(guò)短期的囤油操作獲利，并在一瞬間放大成品油的需求，加劇“油荒”，影響市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
鄧郁松認(rèn)為，政府主管部門(mén)可以縮短調(diào)價(jià)周期到一周，甚至可以每天公布一個(gè)最高限價(jià)，由企業(yè)在最高限價(jià)下自主定價(jià)。早在2006年，鄧郁松就提出了上述成品油價(jià)格改革的思路，最近幾年，越來(lái)越多的人開(kāi)始持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。
鄧郁松指出，成品油價(jià)格形成機(jī)制改革的最終目標(biāo)是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，即價(jià)格由企業(yè)自主決定，政府則監(jiān)管企業(yè)是否有價(jià)格操縱和價(jià)格欺詐行為。“要實(shí)現(xiàn)價(jià)格的純市場(chǎng)化，需要進(jìn)一步推進(jìn)石油流通體制改革，建議以適當(dāng)放寬對(duì)進(jìn)口油源的限制為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)石油流通體制改革，不斷增強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性，為最終實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成創(chuàng)造條件。”
鄧郁松認(rèn)為，新機(jī)制推出的時(shí)間越快越好。“從我國(guó)成品油價(jià)格改革的歷程看，在油價(jià)處于相對(duì)低位或油價(jià)明顯回落后是推進(jìn)改革的較好時(shí)機(jī)。”
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