有消息稱,發(fā)改委正在集中討論,把中石油整個(gè)夭然氣管道業(yè)務(wù)收歸國(guó)家管理。~個(gè)可能的方案便是另外成立專門的國(guó)家夭然氣管道公司來(lái)管理。”上述人士說,將管道從中石油獨(dú)立出來(lái),不僅是打破壟斷的問題,還關(guān)乎夭然氣價(jià)格改革的大局。
毫無(wú)疑問,我國(guó)目前天然氣定價(jià)混亂,一些地方氣價(jià)畸形偏高,與中石油一家獨(dú)大,掌控全國(guó)絕大部分天然氣的進(jìn)口、開采和管道運(yùn)輸,即壟斷有關(guān)。
因此,打破中石油天然氣壟斷,是包括國(guó)家部委、專家和社會(huì)有識(shí)之士早有的共識(shí),但知易行難,至今仍難看到動(dòng)作。
如今有風(fēng)聲,國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)將管道業(yè)務(wù)從中石油分離,動(dòng)作是不小,但問題是,天然氣離開壟斷的中石油,不等于天然氣離開了壟斷,不離開壟斷,天然氣價(jià)格就仍然理順不了。
就拆分中石油天氣業(yè)務(wù)另組“國(guó)家燃?xì)夤?rdquo;來(lái)說,只是打破了“一家獨(dú)大”的局面。就全國(guó)而言,新組建的“國(guó)家燃?xì)夤?rdquo;,會(huì)變成另一家“中石油”,仍具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位和價(jià)格制定發(fā)言權(quán)。本質(zhì)上,只是壟斷主人移位,對(duì)老百姓而言,并沒有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自身利益難說有多大程度上能夠得到有效保護(hù)。
如果此次拆分,一拆到底,組建多家國(guó)有天然氣公司。同時(shí)要進(jìn)一步加大民資或外資進(jìn)人國(guó)內(nèi)天然氣行業(yè)的政策完善扶持力度,培育一批真正有實(shí)力、能形成真正競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)天然氣公司。只有培育健康多元的國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)主體,打破國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)壟斷,并通過這些主體的充分競(jìng)爭(zhēng),理順國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)價(jià)格,最終與國(guó)際接軌,造福于民。