國家發改委日前發布了《煤炭物流發展規劃》(簡稱《規劃》)。這是我國針對煤炭物流行業領域出臺的首份專門性規劃,規劃期為2013年至2020年。《規劃》提出,完善煤炭物流通道、健全煤炭儲備體系、培育大型煤炭物流企業、完善煤炭市場體系、推廣應用先進物流技術、推進煤炭物流國際合作等六項主要任務。
《規劃》提出到2020年,煤炭物流整體運行效率明顯提高,社會化、專業化和信息化水平顯著提升,基本形成物流網絡配套銜接、技術裝備先進適用、物流服務綠色高效的現代煤炭物流體系。加強鐵路煤運通道建設,年運輸能力達到30億噸;結合國家煤炭應急儲備建設布局,重點建設11個大型煤炭儲配基地和30個年流通規模2000萬噸級物流園區;培育一批大型現代煤炭物流企業,其中年綜合物流營業收入達到500億元的企業10個;建設若干個煤炭交易市場。
《規劃》提出,要根據煤炭生產開發和消費布局,結合區域發展規劃,完善煤炭運輸通道,建設一批煤炭物流節點,形成“九縱六橫”的煤炭物流網絡,構筑中國六大煤炭物流通道:一是晉陜蒙(西)寧甘煤炭外運通道,二是內蒙古東部煤炭外運通道,三是云貴煤炭外運通道,四是新疆煤炭外運通道,五是水運通道,六是進出口通道。同時,加快鐵路、水運通道及集疏運系統建設,完善鐵路直達和鐵水聯運物流通道網絡,增強煤炭運輸能力,減少煤炭公路長距離調運。
此外,《規劃》提出要深化煤炭產運需銜接制度改革,建立以全國性煤炭交易中心為主體,以區域性煤炭交易市場為補充,以信息技術為平臺,政府宏觀調控有效、市場主體自由交易的煤炭市場體系。以煤炭交易、信息服務、價格發現、金融服務為重點,在具有政治、經濟、金融、科技等資源優勢的城市,建設中國煤炭交易中心;在煤炭主要生產地或集散地,建設區域性的煤炭交易市場,反映不同煤種、不同區域的煤炭交易動態,降低流通成本,優化煤炭資源配置。