通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,擺脫“能源依賴癥”,對于黑龍江發(fā)展將是“事關(guān)全局的決勝之戰(zhàn)”
如今,在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行沖擊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理疊加影響下,龍江大地正在經(jīng)歷著殘酷的“經(jīng)濟(jì)寒冬”。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。黑龍江省委省政府清醒認(rèn)識(shí)到,未來五年通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,擺脫“能源依賴癥”對于黑龍江發(fā)展將是“事關(guān)全局的決勝之戰(zhàn)”。
“能源工業(yè)在黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)中‘一柱擎天’,基本保持在50%以上”,黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主任陳永昌直言,“國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,近年油價(jià)、煤價(jià)持續(xù)下降,導(dǎo)致一個(gè)‘油城’和四個(gè)‘煤城’遇到困難,黑龍江經(jīng)濟(jì)就不可避免下滑。”
與此同時(shí),黨中央、國務(wù)院對東北老工業(yè)基地振興,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障改善民生等方面給予支持,為黑龍江省補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展提供了重要政策保障。國家“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展了全省對外合作新空間。全省“十二五”時(shí)期取得的成就和經(jīng)驗(yàn)也為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),保障了目前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面穩(wěn)定、向好。
黑龍江省委書記王憲魁在談到黑龍江省“十三五”規(guī)劃時(shí)表示,未來五年,黑龍江省將聚焦突出問題和明顯短板,回應(yīng)人民群眾訴求和期盼,提出一系列新舉措。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,已被黑龍江省列為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù)。黑龍江省委提出,“十三五”期間,全省要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》,把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的重要手段,創(chuàng)新發(fā)展“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,發(fā)揮優(yōu)勢、注重多點(diǎn)培育,突出國內(nèi)有總需求增長空間和龍江有競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)行業(yè),加快產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn),重塑產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),既要大處著眼,也要小處著手。2015年11月24日閉幕的中共黑龍江省委十一屆六次全會(huì)審議通過了《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。翻看這份“十三五”規(guī)劃建議,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展資源精深加工,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),多領(lǐng)域多角度發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸等一項(xiàng)項(xiàng)具體措施,直指“能源依賴癥”。
黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人說,未來五年,全省將積極謀劃在大慶和四個(gè)“煤城”布局石化、煤化工重大項(xiàng)目,延伸發(fā)展精細(xì)化工。
要推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和精深加工一體化發(fā)展,打造高端石墨和鉬產(chǎn)業(yè),形成雞西、鶴崗石墨新材料產(chǎn)業(yè)集群和大小興安嶺鉬產(chǎn)業(yè)集群,深度開發(fā)銅等礦產(chǎn)資源,延長礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快天然氣開發(fā)和利用,建設(shè)現(xiàn)代化煤礦,開采新的煤炭資源。在林木加工方面,要用好境外木材資源,加快發(fā)展林木精深加工。
事實(shí)上,備受“資源詛咒”困擾的黑龍江省已經(jīng)開始行動(dòng),擺脫“能源依賴癥”。
《瞭望》新聞周刊記者近日在黑龍江省海林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采訪時(shí)看到,一輛輛滿載俄羅斯木材的卡車呼嘯著駛?cè)?ldquo;耐力木業(yè)”的加工車間,這些木材將被加工成透氣門、百葉窗等銷往海內(nèi)外。
在投資5億元人民幣的基納瑞克斯生物制藥有限公司抗癌藥物項(xiàng)目現(xiàn)場,企業(yè)運(yùn)營總監(jiān)奧斯汀正進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,他對本刊記者說:“公司利用世界領(lǐng)先技術(shù)生產(chǎn)抗癌、抗腫瘤藥物,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)水針劑和凍干粉針劑3000萬支、銷售收入28.8億元、利稅10億元。”
對于黑龍江省“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,黑龍江省省長陸昊充滿信心:“進(jìn)一步調(diào)整黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,可以使低迷的工業(yè)向基礎(chǔ)工業(yè)的延伸要增量;向擁有豐富高新技術(shù)、人才和成果資源的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移要增量;向礦產(chǎn)資源的深加工要增量,由此解決工業(yè)發(fā)展當(dāng)前遇到的問題。”