江蘇省發改委6月17日宣布,該省將在蘇州、鎮江、淮安三個國家級低碳試點城市率先開展碳排放權交易,再用三年時間在全省逐步推廣。
碳排放權交易是運用市場手段促進溫室氣體減排的重要措施。排污權交易主要是政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量,并將其分成若干排放份額,每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上,采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者,排污者購買到排污權后,可在二級市場上進行排污權買入或賣出。美國國家環保局首先將其運用于大氣污染和河流污染的管理。
據江蘇省發改委副主任王漢春介紹,目前國家已經啟動了7個省市的碳排放權交易試點,部分地區在今年將正式交易。江蘇省將結合試點省市的做法和經驗,加快啟動江蘇碳排放權交易試點工作,抓緊組織專家隊伍研究制定碳排放權交易總體框架,對企業歷史排放水平、配額分配方法、核證制度、登記結算平臺、交易市場和監管制度等重大問題開展研究。該省將盡快推進碳排放權交易立法工作,明確規定企業的權利,借鑒歐盟、北京和上海的經驗,搭設交易框架,建設體系制度,明確操作過程中企業交易的范圍。